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Definición de víctima de abuso de poder según la "Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de poder"Art. 18. Se entenderá por "víctimas" a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que no lleguen a constituir violaciones del derecho penal nacional, pero violen normas internacionalmente reconocidas relativas a los derechos humanos.
El abuso de poder como forma de victimización observa características propias
que lo distinguen de las demás victimizaciones sobre las que en este sitio se
habla. La principal característica es que en el abuso de poder, uno de los
miembros de la pareja penal, el victimario, no es fácilmente
identificable. De hecho, algunos autores sostienen inclusive que la pareja
penal desaparece. Personalmente considero que es más apropiado hablar de una
pareja penal donde uno de sus miembros es difuso o esta desdibujado, ya que la
desaparición del victimario conllevaría a la inexistencia de la pareja penal. El poder del que se puede abusar es no solamente el poder político, sino también el económico; la situación se agrava cuando poder económico y político se unen en la criminalidad dorada, Pero para poder hablar de abuso de poder tendríamos que intentar ponernos de
acuerdo acerca de: ¿qué es el poder, quiénes lo tienen y cómo lo ejercen?. Veamos ahora algunas de las víctimas más frecuentes del abuso de poder:
Víctimas del poder político: el abuso de poder político tiene, por lo
general, la finalidad de acrecentar y conservar el dominio sobre los gobernados.
Además encontramos gran cantidad de víctimas indirectas, como los familiares, simpatizantes políticos del grupo político que abusa del poder, buenos ciudadanos que hayan prestado ayuda, o aún los testigos que serán amenazados, cuando no bien victimizados en forma directa. A diferencia de lo que ocurre en el delito común, donde la víctima es apoyada por el Estado y existe interés en castigar al culpable y donde los testigos son protegidos, los que auxiliaron son reconocidos y el hecho es reprobado; en el caso de las víctimas del abuso de poder político, las víctimas se encuentran en soledad ya que muchas conductas abusivas se cometen en nombre de la ley y el orden les da un carácter de legitimidad formal. Por norma, los actos de abuso de poder político tratan de justificarse o de ocultarse. En el caso de Argentina, es tristemente familiar el caso del terrorismo de
Estado, donde el accionar terrorista de la última dictadura militar
(1976-1982), se presentó inicialmente como una simple aplicación de la Ley
Luder que autorizaba al ejército a "eliminar" la subversión
terrorista.
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