Назад

Разработка, подготовка и содержание ЗА СБСЕ

Сам процесс подготовки СБСЕ начался еще в 60-е гг. Проведение его стало возможным благодаря разрядке в МО.
Январь 1972 г. - принята декларация государств-участников ОВД. В ней были зафиксированы европейской безопасности:

Май 1972 г. - страны НАТО высказали согласие принять участие в консультациях по подготовке совещания.
22 ноября 1972 г. - по инициативе Финляндии 32 европейских государства, США и Канада начали в Хельсинки консультации. На консультациях был одобрен механизм принятия решений на совещании (консенсус); также обсуждалась повестка дня. В результате консультаций, длившихся 7 месяцев, был согласован текст заключительных рекомендаций, в котором предусматривалось 3 этапа проведения совещания: первый - в Хельсинки - на уровне м. и. д. для утверждения Заключительных рекомендаций и изложения общих позиций: второй - в Женеве - на уровне экспертов для подготовки итоговых документов; третий - в Хельсинки - для их утверждения. Согласованная повестка дня включала 4 пункта: Первый этап.
3 июля 1973 года - уровень министров иностранных дел. Все европейские страны кроме Албании + США и Канада. Страны ОВД делали ударение на первой корзине (нерушимость границ, политические проблемы, безопасность). Страны НАТО делали ударение на третьей корзине (права человека).
Второй этап.
18 сентября 1973 года - 25 июля 1975 гола - уровень экспертов. 2500 официальных заседаний. 4700 проектов документов. Основная проблема - закрепление принципа нерушимости границ. Достигеуто соглашение о возможности изменения границ, но только в рамках МП. В ходе обсуждения вопросов второй корзины наибольшей проблемой была отмена дискриминации по отношению к социалистическим странам во внешней торговле и в МЭО (Cocom).
Третий этап.
30 июля 1975 года - 1 августа 1975 года. 1 августа подписан 35 государствами Заключительный акт СБСЕ. В него входит Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях:
  1. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету.
  2. Неприменение силы или угрозы силы.
  3. Нерушимость границ.
  4. Территориальная целосность государств.
  5. Мирное урегулирование споров.
  6. Невмешательство во внутренние дела.
  7. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений.
  8. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой.
  9. Сотрудничество между государствами.
  10. Pacta sunt servanda.
Также разработаны Документ по мерам укрепления доверия и некоторым аспектам безопасности и разоружения. В соответсвии с этим документом государства-участники согласились на предварительное уведомление о крупных военных учениях, а также на обмен наблюдателями. Они договорились рассмотреть и другие вопросы, относящиеся к мерам доверия.
Частью Заключительного акта является документ по вопросам, относящимся к безопасности и сотрудничеству по Средиземноморью. В нем выражено убеждение, что "безопасность в Европе следует рассматривать в более широком контексте безопасности в мире" и что "процесс укрепления безопасности не ограничиваясь Европой должен распостраняться на другие районы мира, в часности на Средиземноморье.
Также в ЗА были зафиксированы место и дата следующей встречи в рамках СБСЕ (Белград 1997).

Назад 1