Дипломатический корпус, понятие и функции. Дуайен

Принято различать понятие дипломатического корпуса в широком и узком смысле слова. Дипломатический корпус в узком смысле слова — это совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в данной стране пребывания. В широком же смысле слова имеется в виду, что дипломатический корпус состоит не только из глав представительств, но включает в себя весь дипломатический персонал всех иностранных посольств и миссий, находящихся в столице государства пребывания. Кроме того, к дипломатическому корпусу принято относить и членов семей дипломатических агентов — супруги последних, их несовершеннолетние дети, взрослые, но незамужние дочери и иногда престарелые отец и мать дипломата также имеют дипломатические карточки и заносятся в списки дипломатического корпуса.
Представляется, однако, что дипломатический корпус — это не просто совокупность лиц, причастных к дипломатической сфере. Скорее следовало бы понимать под ним лиц, объединенных по профессиональному признаку (следовательно, члены семей сюда уже не могут относиться) и образующих корпорацию дипломатических агентов, аккредитованных в данной стране пребывания. Только в этом случае можно говорить о функциях дипломатического корпуса, выступающего как единое целое по вопросам церемониального и организационно-бытового характера в отношениях между самими членами дипломатического корпуса, равно как и между последними и властями страны пребывания. При этом важно отметить, что основная идея дипломатии — это официальные отношения между равносуверенными государствами на двусторонней основе. Именно поэтому никакие коллективные выступления дипломатического корпуса по вопросам политического характера не допускаютея. Они возможны лишь по церемониальным, протокольным вопросам, например поздравления по поводу вступления в должность главы государства или правительства страны пребывания, выражение соболезнований в соответствующих случаях и т. п. Практически от имени дипкорпуса в целом в этих и иных случаях церемониального характера выстуиает его глава — дуайен (в литературе и практике государств встречаются и иные наименования — декан, старшина или старейшина дипломатического корпуса).
В соответствии с установившейся практикой в подавляющем большинстве случаев дуайеном автоматически становится старший по классу (в наше время обычно из числа послов) и первый по времени своего пребывания в принимающем государстве глава одного из аккредитованных в нем дипломатических представительств. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. предусматривает, что старшинство глав представительств в пределах соответствущего класса, дающее возможность занять пост дуайена дипломатического корпуса, определяется датой и временем вступления их в должность, т.е. либо моментом вручения верительных грамот, либо моментом сообщения о прибытии и представлении заверенных копий верительных грамот министру иностранных дел страны пребывания. Что касается старшинства членов дипломатического персонала внутри представительства, то оно определяется аккредитующим государством, и об этом глава представительства сообщает министру иностранных дел страны пребывания.

Назад