Понятие и определение дипломатии

В системе международных отношений, как и в иных социальных системах, установлены общие стандарты нормального поведения. Нормальное функционирование системы зависит от поведения составляющих ее государств. В выработке и соблюдении этих правил поведения важная роль принадлежит именно дипломатии и международному праву. Их основное назначение состоит в целенаправленном, рациональном воздействии на межгосударственные отношения, т.е. в управлении ими с помощью выработки и принятия тех или иных политических решений, облекаемых затем, в зависимости от намерений и степени согласования воль государств, в конкретные международно-правовые формы.
Управление международными отношениями, осуществляемое политическими и правовыми средствами, означает, в частности, что с помощью дипломатии устанавливаются и поддерживаются нормальные, направленные на укрепление мирного сосуществования и развитие сотрудничества, отношения между государствами, а с помощью общего международного права установленные таким способом отношения регулируются всей системой его норм и институтов.
Дипломатия как и международное право, является методом поддержания международных отношений, но методом, отличным от международного права по своей природе. Дипломатия стремится осуществить внешнеполитические интересы данного государства путем морально-политического воздействия на другие государства (на их правительства, отдельные политические круги, общественное мнение), достигнуть удовлетворения этих интересов на основе согласования их с внешнеполитическими интересами других государств, с которыми они иногда совпадают, иногда не отличаются от них и даже им противоречат.
Таким образом, дипломатия является средством политического регулирования межгосударственных отношений, и это определено ее природой. Ведь что такое дипломатия. Прежде всего, это средство осуществления внешнеи политики государств, причем в наше время, в силу запрещения современным международным правом неправомерного применения силы и угрозы силой, дипломатия стала главным, основным средством осуществления внешней политики.
Дипломатия имеет специфические, только ей присущие черты: 1) официальный характер деятельности государства в международных делах; 2) дипломатическая деятельность осуществляется не любыми органами
государства, а только лишь с помощью специально создаваемых для этой цели
особых органов внешних сношеиий; 3) во всех случаях дипломатия должна осуществляться исключительно мирными
средствами.
Понятие дипломатии многогранно и все стороны этого явления трудно охватить одним определением. Поэтому о дипломатии принято говорить как в узком, так и в широком смысле этого слова. В первом случае дипломатия определяется как искусство ведения переговоров и заключения договоров между государствами. Здесь под дипломатией понимается прежде всего способ ведения дел между государствами — мирный по своей природе, исключающий военные средстаа внешней политики в решении каких-либо вопросов международной жизни. Во втором случае дипломатия определяется как конкретная государственная деятельность в области внешних сношений, проводимая определенным государством и преследующая внешнеполитические цели господствующего внутри этого государства класса.
Определение дипломатии можно было бы сформулировать наилучшим образом так: Дипломатия — это официальная деятельность государственных органов внешних сношений по осуществлению мирными, предусмотренными международным правом, средствами целей и задач внешней политики государства и политическому регулированию его отношений с другими государствами в процессе международного общения.

Назад