Vallankäyttäjä
on myös
vallan
määrittelijä |
Diktaatorille voidaan antaa äärimmäisen
suuri valta alaisiaan kohtaan, mutta jos hänellä ei ole aikaa
ja keinoja valvoja antamiensa määräysten noudattamista,
hänen valtansa jää pelkäksi teoriaksi. Myös laki
ilman sitä toteuttavaa koneistoa on vain teoriaa. Vähänkään
suuremman vallan käyttäjä tarvitsee aina valtakoneiston
vallan toteuttamiseksi. Onko yhden ihmisen absoluuttinen valta siis mahdottomuus?
Syökö valtakoneisto aina väistämättä hallitsijan
valtaa? Onko koneiston ruokkiminen vallalla hinta, jonka korkea johtaja
joutuu maksamaan asemastaan?
Valtapiiri on ihmisten muodostama alue tai piiri, jonka
sisällä
kukaan ei voi saada itselleen valtaa, ellei joku toinen sitä saman
verran menetä, eikä kukaan voi menettää valtaansa,
ellei jonkin toisen valta vastaavassa määrin lisäänny.
Yhteiskunnassa on monia erilaisia valtapiirejä, ja
useat niistä ovat toistensa lomassa tai hierarkiaketjussa johonkin
toiseen valtapiiriin nähden. Jos jonkin maan johtajalla on absoluuttinen
yksinvalta, vallan ja vapauden häviämättömyyden periaatteen
mukaisesti kenelläkään muulla hänen valtapiiriinsä
kuuluvalla ei silloin ole lainkaan valtaa. Kuten edellä jo kysyttiin,
voiko tällainen absoluuttinen valta olla mahdollista?
Kun johtaja nimittää jonkin alemman virkamiehen
hallitsemaan jotain tiettyä aluetta, johtajan sanotaan "jakavan" valtaansa.
Mutta jakaako hän sitä todella? Eikö hänellä
kuitenkin säily mahdollisuus päättää asioista
ohi alemman johtajan tai virkamiehen, jonka hän on nimittänyt?
Eikö hänellä säily oikeus erottaa alainen?
Tällaisessa tapauksessa johtaja ei luovuta tai jaa
valtaansa vaan hän ainoastaan määrittelee hallitsemansa
alemman valtapiirin valtasuhteet. Alempi valtapiiri on kokonaisuudessaan
hänelle alisteinen, eikä sen jäsenten käyttämä
valta ole pois häneltä. Tämän alemman valtapiirin sisällä
tapahtuvat yksilöiden tai ryhmien valta-asemien muutokset heijastuvat
koko valtapiirin valtasuhteisiin.
Jos ylin johtaja vähentää jonkin alemman
valtapiirin johtajan päätäntäoikeutta, mutta ei samalla
lisää jonkin toisen johtajan oikeuksia, eikö alemman valtapiirin
sisällä silloin vallan määrä vähene vastoin
edellä esitettyä häviämättömyyden periaatetta?
Ja mitä vallalle tapahtuu, jos koko alempi valtapiiri lakkautetaan?
Avainsanat ovat "valtapiirin sisällä".
Jos ylin johtaja määrittelee alemman valtapiirin asemia uudelleen
ja siirtelee alempien johtajien valtuuksia henkilöiltä toisille,
vallan kokonaismäärä tässä valtapiirissä
säilyy samana, ja valta ainoastaan vaihtaa omistajaa. Kaikki tapahtuu
vallan häviämättömyyden periaatteen mukaisesti, sillä
asiat tapahtuvat valtapiirin sisällä. Jos ylin johtaja sen sijaan
ottaa osan tehtävistä suoraan itselleen ja poistaa vallan joltakin
alijohtajalta, hän määrittelee samalla kokonaan uudestaan
alemman valtapiirin. Tapahtuma ei ole enää valtapiirin sisäinen,
vaan valtaa siirtyy ulos valtapiiristä. Tällä tavoin uudelleen
määriteltyä valtapiiriä ei voi enää verrata
aiempaan valtapiiriin, sillä kyse on kokonaan eri asioista. On toisaalta
lähes mahdotonta "imeä" valtapiiristä valtaa niin, ettei
sillä olisi vaikutusta suhteellisiin valta-asemiin valtapiirin sisällä.
Niinpä ottamalla hallintotehtäviä itselleen ylin johtaja
tulee samalla määritelleeksi alemman valtapiirin valtasuhteita
siten, että valtapiirin suhteellisessa vallassa tapahtuu muutoksia.
Kun yksi johtaja on ylijohtajan päätöksellä poistettu
vallankäyttäjien joukosta, jäljelle jääneiden
johtajien suhteellinen valta jonkin verran kasvaa. Valtansa menettänyt
alijohtaja putoaa valtaa omistamattomien suureen massaan, ja tätä
kautta jäljelle jääneet johtajat saavat yhden uuden alaisen
- uuden vallankäytön kohteen..
Entä mitä tapahtuu, jos koko alempi valtapiiri
lakkautetaan? Jos ylin johtaja lakkauttaa koko alemman valtapiirin, hän
tulee luoneeksi tuohon valtapiiriin kuuluneiden ihmisten keskuuteen tietynlaisen
tasa-arvoisuuden tilan. Kaikki piirin entiset jäsenet ovat tällöin
tasa-arvoisesti hänen alamaisiaan ilman, että kukaan heistä
johtaisi ketään toista.
Edellä mainittu "tasa-arvo" diktaattorin alaisuudessa ei
ole sitä mihin X-puolue pyrkii.
Kuten edellä oleva valtapiirien käsittely osoittaa,
valta ei ole aivan yksinkertainen asia. Edes vallan olemuksesta ei olla
yksimielisiä. Valtaa onkin määritelty lukemattomilla eri
tavoilla ja vallasta on esitelty erilaisia teorioita. X-puolueen teoria
vallasta poikkeaa useimmista muista siinä, että X-puolue ei käsittele
valtaa yhtenä ainoana kokonaisuutena vaan X-puolue erottelee eri tyyppiset
vallan lajit jyrkästi toisistaan. X-puolue käyttää
vallasta kaksiulotteista kuvausta, jonka ulottuvuudet ovat väkivalta-väkivallattomuus,
virallisuus-epävirallisuus.
Vallan häviämättömyyden säännöt
pätevät kaikkiin näihin vallan lajeihin. X-puolue
on kuitenkin kiinnostunut pääasiassa väkivaltaan perustuvasta
virallisesta vallasta - eli siitä vallasta, jonka avulla yhteiskunnat
pysyvät pystyssä. Se on poliittista valtaa. Se on juridista valtaa.
Se on hallintavaltaa. Se on vahingoittavaa valtaa. Se on alistavaa valtaa.
Se on vaarallista valtaa. Se on tappavaa valtaa.
Noin tuhoisaa ja voimakasta valtaa
X-puolue ei haluaisi sallia kenellekään yksilölle.
|