Ilpo Rossi berättade om bakgrunden till begreppet och betonade några viktiga personers insatser som bidragit till att frågan skuffats framåt. En dylik var Sovjetunionens sista presidents Michael Gorbatshovs initiativ och framhävande om samarbete gällande dessa nordliga delar inom området Murmansk på Kolahalvön år 1987. Ett annat årtal var 1995-96 då Finlands dåvarande president Martti Ahtisaari hade begreppet på agendan. De senaste initiativen om den nordliga dimensionen har framfört från den finska statministern Paavo Lipponen år1997.

1997 i Luxemburg tog Finland initiativ till en diskussion. Frågan diskuterades 1998 på europeiska rådets möte i Wien och 1999 på europeiska rådets möte i Helsingfors. Sommaren 2000 kommer mera detaljerade rapporter på kommissionens möte.

Utgångspunkten för begreppet den nordliga dimensionen är ett ömsesidigt ekonomiskt beroendeförhållande mellan Europeiska unionen, Ryssland och Baltikum. Genom Finlands medlemskap fick EU en 1300 km lång gräns till Ryssland. Östersjöns betydelse växer när unionen utvidgas till flere öststater som Polen, Estland, Lettland och Litauern. Unionens andel av Rysslands utrikeshandel är ca 40 % och kommer att växa genom nytt medlemskap till nära 50 % i nära framtid. Därför är den nordliga dimensionen en del av EU:s Rysslands politik

Den syftar till att förstärka EU:s ställning i de nordliga delarna av Europa, samt till att upprätthålla ett stabilt lugn och fred genom ekonomisk och ömsesidigt beroende. Därtill skapa förutsättningar för en kartläggning av konkreta olika typers projekt för utveckling av olika ämnesområden som infrastruktur och socialpolitik. Merparten av samarbetspojekten inom nordliga dimensionen kommer att förläggas till Ryssland och de baltiska områden

Den nordiska dimensionen betyder att de nordiska ländernas politiska, ekonomiska och samhälleliga värden betonas i EU:s miljö-, social-, och regionalpolitik, i jämställdhetsfrågor och i utvecklingen av demokratin, närhetsprincipen och öppenheten

betyder betonande av Nordeuropas och östersjöområdet, stöd till reformer i de baltiska länderna och nordvästra Ryssland. Därtill främjande av utvidgningen till österut, tillträde till de arktiska och nordliga havsområdena inklusive naturtillgångar och utvecklingsmöjligheter och lösande av besvärliga tickande tidsbomber som miljöproblemen tex. i Murmanskområdet.

Ekonomin och handel. Det torde vara den djupaste levnadssandardsklyftan i Europa om inte i hela världen. Transport-och trafiknät= infrastrukturen.Olje och gasledningar, landsvägar, järnvägar, hamnar, elnät, tele. Post och datakommunikationen. Även miljöproblem och kärnkraftsäkerheten har stor betydelse i en mera integrerad världsutveckling som vi lever i, menade Ilpo Rossi.

Det krävs inga nya strukturer eller finansiella instrument. Användningen av de befintliga strukturerna och instrumenten måste dock effektiveras. EU:s program som Tacis, Interreg, Phare utgör centrala arbetsredskap. Därtill finns det internationella finansiella institut, Europeiska investeringsbanken osv. sade Ilpo Rossi.

Inom hela nuvarande EU är samerna det enda ursprungsfolket. I bakgrunden är FN utlysta decennium för ursprungsfolken. I de nordiska länderna har sametinget ställt upp autonomin som ett mål. ILO:s avtal om ursprungsfolken förutsätter, att frågorna om samernas rätt till jordägande utreds.

Till äran av att förbundet firat sitt 20-års jubileum hade en stor aktiv skara medlemmar deltagit i en resa till USA. Under eftermiddagen genomgicks referat varvade med diabilder och foton från resa, som ansågs ha varit en lyckad satsning. En representant från de fyra nordiska länderna berättade om sina erfarenheter från resan som varade i en vecka.

USA resenärerna följer minnen

Enligt traditionen spelas en turnering i volleyboll med lag från respektive länder. Detta år var inget undantag. Reglerna påbjuder att man i första hand samlar spelare från den egna nationen men även transfer och köp av spelare kan komma ifråga. Alla lag spelar mot varandra och vinnarna går till semifinal respektive final. Denna turnering var ytterst hård och slutade med att värdlandet Finland som traditionellt brukar vinna även tog guld denna gång. Efter sedvanlig prisutdelning och bastugång kunde konferensen gå vidare under lättare umgänges former.

Kvällen avslutades ute vid grillplatsen där kvällsmat avnjöts i kvällssolens sken. Under sitsen ihågkoms och belönade medlemmar dekorerades under hurrarop. De trogna och uthärdiga sjöng unisont till arla morgonstund.

Danskarna förbereder sig för Volleyboll turneringen

Remahl skickade färska hälsningar från nordiska handelsbranschens vårmöte. Handelsbranchens olika förbund står för närvarande inför en fusion och efter den kommer det nya förbundet (PAM) att vara det näst största. Förbundet grundas från 1.1.2001 och där ingår handelsbranschen, hotellbranschen, fastighetsbranschen och några mindre förbund. För att undvika onödiga stridigheter förbunden emellan är det bättre att stå stora tillsamman innan arbetsgivarsidan påtvingar förnyelse. Den strukturförändring som handelsbranschen genomgått under senaste tid har även här till bidragit till denna lösning, och förändringarna är inte slut ännu. Det är en utmaning att genom en större organisation tillvarataga medlemmarnas intressen menade Remahl.

UNI grundades 1.1.2001 och representerar 15,5 miljoner medlemmar från 800 fackförbund från 140 länder i världen.

Den nya organisationen är global och ett nytt huvudkontor hålles på att byggas i Nyon nära Genève i Schweiz och kommer att stå klart i oktober år 2000. Organisationen verkar också regionalt, och består av fyra starka regionala organisationer:

-UNI-Afrika

-UNI-Nord- och Sydamerika

-UNI-Asien och Stillahavsområdet

-UNI-Europa

Därtill består internationalen av 12 olika sektorer: handel, el, finans, grafiska sektorn, hår och skönhetsvård, IFIT – tjänstemän, experter och IT-personal -, media, underhållning och konst, post, fastighetstjänster, socialförsäkring och privat hälsovård, telekommunikation och turism.

För att agera i frågor som omspänner olika branscher finns det tre centrala branschöverskridande grupper; UNI – kvinnor, UNI – ungdomar och UNI – chefer och specialister. Adressen; UNI:s hemsida är www.union-network.org.

FIET grundades i Amsterdam i början av 1900-talet och medlems antalet är 11,0 mljonen från olika landsändor. Organisationen representerar privata handelssektorn. FIET:s europeiska organisationer har under senaste tiden effektiverat sin verksamhet. Inom datatekniken satsar man hårt för man anser att snabba nätverk är väldigt viktiga i en allt mera accelerande värld som vi lever i.

UNI:s främsta uppgift är att insamla, koordinera och sprida information. Den centrala delen i organisationen kommer "Steering Kommitté " styrelsen att vara, med modell från den "gamla organisationen" Nordiska Handelsförbundets kommitté " kan lära mycket. Den koordinerade den nordiska strategin inom norden.

Samarbete och koordineringen har gått längst inom transport- och finansbranschen. Finans har anställt gemensam personal på det nordiska planet och det medföljer att de har en helt annan beredskap att jobba med europiska frågor inom tex. Europarådet. Handelsbranschen har långa traditioner av nordiskt samarbete. Vid den nyligen avslutade nordiska handelns mötet den 25.5.2000 konstaterades att kommittén fortsätter att arbeta som förut men att uppdragen förändras. Inom UNI fungerar även mindre grupper förutom de stora vid "årsmöten".

UNI har en särskilt stor uppgift när det gäller frågor om internationella företagens verksamhet och deras ageranden. Förrän man har kommit så långt i UNI:s utveckling kommer det nog att behövas många år målmedvetet arbete inom centralorganisationerna. Alla EU-länder är medlemmar och ser till att även Norge får all behövlig information. Den sociala dialogen är en relativ svår process på europeisk nivå. Det är svårt närmast därför att både centralorganisationerna och förbunden är representerade. Ibland är det svårt att veta vem som representerar vem och att finna en gemensam linje vad man egentligen avser med den sociala dialogen. För att kunna bestämma målen behövs en allomfattande målsättning och koordinering. Fackföreningsrörelsen i Norden har av tradition en stark ställning och dess erfarenheter måste tillvaratas i arbetet. Allt började med del- arbetstiden och där av upprättad underhandlingsgrupp.

De Baltiska fackförbunden är aktiva mot UNI och tillsammans med balterna har UNI ordnat gemensamma seminarier och möten. Men det fodrar att arbetsplatserna själv känner behovet att arbeta fackligt annars blir det konstgjort samarbete som är både tungt och tidskrävande menade Remahl. Livsmedelsindustrin vars yrkessekreteriat finns i Genève har ingått avtal angående multinationella företag(multinationalavtalet). På det internationella planet är det metallförbundet som kommit längst i samarbetsfrågorna. Inom handelsbranschen har vi för avsikt att öka medlemsgraden vilken är relativ låg varför även kraftåtgärder i praktiken är rätt svaga vid konflikter. Den i Finland grundade nya handelsbranschens förbund (PAM) kommer att arbeta aktivt inom det internationella arbetet inte enbart i en federation utan i flere och därför är det viktigt att ha gemensamma målsättningar då organisationsgraden är ganska blygsam.

Efter Remahls inlägg utspanns en dialog mellan deltagarna och inledaren. Synnöve F ställde spörsmålet huruvida yrkessekretariatet har resurser att stöda olika fackföreningar. I den för närvarande förda diskussionen om globaliseringen inom handels- og kontor är det svårt att påverka tex. Barnarbetet? Remahl menade att fackförbunden har problem och pga. deras knappa resurser är det svår att påverka internationella verksamheter. Om organisationsgraden skulle helst vara lika hög som i norden kunde det vara betydligt lättare på påverka i dylika frågor. Däremot menade hon att yrkesinternationalen kunnat påverka flere arbetstagare fördelar och att solidaritets arbetet inte får glömmas bort. Här har vi alla ett enormt projekt framför oss. Finska handelsfacket har under en lång tid upprätthålligt ett internationellt projekt, byggande av skolutrymmen i Harare i Afrika. Inom FIET:s ramar har barnarbete problematiken ofta varit på agendan. I Sverige har man kommit väldigt lång när det gäller barnarbete problematiken men så har även den breda allmänheten aktivt deltagit i "arbetet" genom konsumtions debatten. Den finska konsumenten är inte ännu lika upplyst och krävande som den svenska. Det har hållit en tre -parts konferens senast i Skag i Sverige. Barnarbete problemet vare en viktig fråga på agendan. Tex. FIET övervakar FIFA:s framställning av fotbollar, vilka konstaterades tillverkas av vuxna och inte av barn. Men som sagt det kräver en ständig kontroll och övervakning att reglerna efterföljs.

Unga och facket Kommentarerna från norskt håll och dess åga är samma som de finska, fackförenings medlemskap intresserar inte mera unga och utexaminerade som är på väg ut i yrkeslivet. Såvida det inte finns en naturlig grund från hemmet/familjen, ändras sällan åsikten när man stiger in på arbetsplatsen, vilket betyder att medlemskapet uteblir. På en del håll finns det en fientligt/fientligt inställning till fackligt medlemskap och engemang. Hur aktiverar man ungdomen till att ansluta sig fackligt för att inte tala om intresse för internationellt arbete?. Ett sätt är att vända sig till skolor och dylika ställen dä ungdomarna finns och upplysa ungdomen i dessa frågor, menade Remahl. Facknegativiteten har fått sin grund under Thatchers tid vid makten i England och därefter effektivt sprits runt i världen. Den andra stora frågan är den såkallade Nya -Seeland modellen och utbredning av ny - liberalismen i Världen. UNI är ända internationella yrkes sekreteriatet som ännu har kvar kontor i Moskva. Kontorets främsta uppgift är att intensift samarbeta med St. Peterburgs (Leningrad regionen) fackförbund och upprätt hålla kontakter runt om i Ryssland.

Arbetsmetoder Många fackförbund är gammalmodiga i sitt arbetssätt. Men vi kan inte stå och taga ansvar när exempelvis livsmedelsindustrin flyttar från område till nya områden. De gamla industriförbunden är nu mera service branscher som arbetar på nya områden så även arbetsplatserna. Förbunden håller kvar med händer och tänder sina gamla medlemmar fast branschen helt ändras. Det finns inte några självklara mekanismer hur man kunde lösa tvistefrågorna. Numera finns inte bara statstjänstemän, utan industriservicesektorn. Vi får bara acceptera att det sker förändringar inom arbetslivet. Hos oss har vi svårt att inse detta i motsats till vårt grannland Sverige som sköt saken lite bättre än hos oss i Finland, avsluta Remahl sitt anförande.

EU:s justitieombudsman Jacob Södermans inlägg

Bakgrund Söderman redogjorde kort hur EU är uppbyggt, dess bakgrund i Europarådet och ministerråd. Maastricht-avtalet och Amsterdamfördraget bakgrund genomgicks även så.

Han berättade om hur ombudsmannen arbetar och delgav de viktigaste frågornas som han behandlat under innevarande år. De flesta klagomålen kommer från Frankrike, Spanien, Tyskland och Italien och gäller administrativa missförhållanden i kommunal verksamhet. Här tills har 5838 klagomål emottagits och medparten har behandlats. De vanligaste problemen gäller bristen på information eller vägran att utge sådan eller fördröjda utbetalningar. Medparten av klagomålen gäller EU- kommissionens verksamhet en mindre del parlamentets verksamhet. I hälften av klagomålen kunde inte hittas missförhållanden medan i flere fall resulterade klagan i förslag till rekommendationer. I ett par fall har ombudsmannen lagt fram en särskild rapport till europaparlamentet.

Öppenhetsprincipen År 1995 har ombudsmannen utarbetat ett förslag till KODEX för god förvaltnings sed vilken bygger på nordiska öppenhetsprincipen. Öppenhetsprincip förslaget har föranstaltat tidvis en hetsig debatt inom EU på grund av olika synesätt hur förvaltningen bör sköta öppenheten. Särskilt känslig har förslaget varit gällande vilka dokument som kan ges till allmänheten från EU organen. Söderhamn konstaterade att öppenhetsdebattens damm har lagt sig och trodde att administrationen så snart börjar tillämpa tagna beslut gällande öppenheten i förvaltningen.

Han berörde även de mänskliga rättigheterna som är en aktuell fråga både inom unionen och även ytter om unionens svär. Flykting problemen bara ökar av orsaker som finns inbyggda i samhällets olika mekanismer. När det gäller samarbetet inom unionen finn det inte en gemensam nordisk front utan de nationella grupperna företräder och samarbetar i sin pespektive politiska grupp. Detta är stundom lite problematisk då t.ex. parlamentets tidtabeller inte

medger stora och långa utläggningar. Österrike blockaden diskuterades och här kunde Söderman sen en viss sensmoral i denna debatt. Gällande EU- lagstiftningen kunde han konstatera EU lagarna alltid gäller först och därefter kommer de nationella lagarna t.ex. inom miljö- och arbetsmiljöområdet. Problemet med utbildningens harmonisering har länge varit stort gissel. Enligt EU beslut skall all jämbördig utbildning inom EU- området vara jämförbar när det gäller t.ex. 3- årig yrkesexamen i alla EU länder , konstaterade Söderman.

Efter inlägget utspann sig en lång och intressant dialog mellan Söderman och deltagarna i konferensen.

Under fler år har delvis rekryteringen till Genève skolan varit problematisk. Det finns stora nationella skillnader länderna emellan hur rekryteringen ordnas. Eftersom denna fråga även är viktig för elevföreningen och dess rekrytering utspanns en diskussion i ämnen.

Under fredag eftermiddagen genomgicks hemsidorna och i därpå följande grupparbeten synades problematiken om vilken typs information som skulle vara viktig att hållas på hemsidorna. Konstaterades att sidorna delvis fyller en funktion men att sidorna borde utvecklas i takt med den tekniska utvecklingen inom It - området. www.geocities.com/nogef

Arbetarakademins rektor Kari Kinnunen berättade om uppkomsten av institutionen. Därefter kunde kongressdeltagarna under ledning av skolans trädgårdsmästare bekanta sig med skolans Arboretum i den natursköna omgivningen runt skolan.

Kvällen program avslutades med en festsupe´ i Arbetarakademins stora sal. Programmet var indelat i en show del av showmannen Olle Kangas som framförde en hurtig parodi nummer på piano och därefter gemensam danstillställning där deltagarna hade möjlighet att lära sig "innedansen" country dans salsa med Red Hot Salsa som instruktör. Kvällsprogrammet varvades med allsång till sena morgon stund.

Raddansundervisning