Dato: Onsdag den. 8. august kl. 10.30 – 11.30

PDH

(Procuraduria de Derechos Humanos – Ombudsmandsinstitutionen for menneskerettigheder)

 

V/ Alejandro Córdoba

 

Talsmanden lagde ud med en længere introduktion til Guatemalas historie.

-         Spansk kolonisering af Guatemala, hvilket skabte konflikt med det oprindelige folk.

-         Ladinoer ledte nationen diktatorisk

-         500 års diktatorisk undertrykkelse af de oprindelige folk

-         1944-54 demokrati. I denne periode forekom de største strukturelle forandringer i den guatemalanske regering (fagforeningers rettigheder, sygesikring). USA bekymret over at kommunistpartiet bistår denne udvikling og beskylder Guatemalas regeringen for at være en  USSR sattelit. Det ender med at CIA rykker ind i landet og kupper regeringen. USA har nu fuld kontrol med regeringen, hvilket leder til konflikt og nedbrydningen af politiske institutioner.

-         Den guatemalanske hær er kontrolleret af USA og har fuldstændig magt over landet. Samtidig kan USA benytte konflikten til at træne militær til en invasion af Cuba ”Bay of Pigs”.

-         Plan om kup af militæret opgives – planlæggerne flygter til bjergene i Guatemala

-         Organiserede guerillaer i Guatemala (der var 4 store fraktioner) – som var imod militæret, USA's indblanding og koncentrationen af rigdomme. Guerillaerne var for integration af alle samfundets sektorer. Guerillaen stod svagt, fordi den var delt i fire grupper.

Guerillaen omfattede alle lag af samfundet; studerende, landarbejdere etc.

-         1972 først nu en klar plan omkring de oprindelige folks rettigheder i Guatemala Herunder plan for inddragelse af indianerne.

Målet var et deltagerdemokrati.

-         1980 De fire store guerillagrupper danner en revolutionær gruppe (UNRG = Unión Nacional Revolucionario de Guatemala).

-         1987 kommer UNRG med det første udkast til en fredsaftale, som har støtte i civilsamfundet.

Forhandlinger; som involverer mange lande (bl.a. Danmark); resulterer i fredsaftalerne.

      Fredsaftalernes 2 faser:

1)      Første fase er operationel og omfatter nedrustning af guerillaen.

2)      Anden fase er strukturel og analyserer, hvad der forårsagede konflikten samt bistår udviklingen af sociale og økonomiske tiltag, anerkendelse af menneskerettighederne, demilitarisering, tilbagelevering af fanger etc.

 

 

Problemer under den nuværende FRG-regering:

-         Militæret overtager opgaver, der hører under landbrugs- og uddannelsesministeriet:

F.eks.: uddeling af ernæringskiks til skolebørn

-         Menneskerettighedsorganisationer bliver beskyldt for at skabe kaos i regeringen

-         Menneskerettighedsorganisationer beskyldes for fangeflugt

-         Fredsaftalerne beskyldes for at være grunden til momsstigning

 

-         Ombudsmandens mandat er ret svært at definere klart, så han definerer det i høj grad selv (iflg. Thora Gehl).

 

-         Der eksisterer endnu ikke en forvaltnings-, offentlighedslov eller ombudsmandslov i Guatemala (som der gør i DK), som ombudsmanden bør definere sin rolle efter og kan legitimere sine udtalelser med. Hvilket gør ham til lidt af en kransekagefigur.

 

-         Højesteretsdommere i landet bliver udnævnt efter en procedure, der findes flere udlægninger af.

Ifølge ombudsmandsinstitutionen opstiller Kongressen èn kandidat, Universiteterne en anden samt Præsidenten en tredje. I sidste ende giver det Kongressen, og herunder Riós Montt uhensigtsmæssig stor magt, hvilket gør dommerne, der i sidste instans dømmer menneskerettighedssager inhabile til fordel for forbrydere som Riós Montt.

 

Repræsentanten for den Katolske Kirkes menneskerettighedsforening havde en anden og udlægning, som man kan holde sammen med denne. 

 

 

Q: Hvad er formålet med ombudsmandinstitutionen for menneskerettigheder?

A: At sørge for at fredsaftalerne opfyldes, som de er vedtaget, samt angive brug på menneskerettighederne. Om 15 dage har institutionen til udsigt at udgive en manual, om hvordan man  forholder sig til menneskerettigheder i et demokrati. Formålet med denne manual er at rette op på fordelingen af ressourcer -  omallokering fra militær brug til uddannelse og mad.

 

Q: Ombudsmandsinstitutionen i DK varetager borgernes rettigheder i forhold til det offentlige system, hvordan fungerer det i Guatemala?

A: I Guatemala ser ombudsmanden på, hvem som varetager hvilket område. Der er to systemer: det første er civilsamfundet og forsvar af den enkelte borgers rettigheder og det andet system er lov og orden indenfor regeringen, hvordan regeringen møder civilsamfundets behov, men det er svært at håndhæve, idet der er konstant pengemangel.