EL
NACIONAL - MARTES 8 DE JUNIO DE 1999
ECONOMIA
La telefónica aspiraba a 5% de ajuste en promedio
Conatel no está dispuesta a aprobar nuevo aumento de tarifas
para Cantv
Las negociaciones entre la telefónica y el ente regulador para
adelantar el
fin del período de concurrencia limitada no están en su mejor
momento.
Diosdado Cabello dijo que la compañía "tiene que dar
muestras de buena fe" y
que no están dispuestos "a ofrecer ninguna compensación a
cambio"
Maribel Osorio
El Ejecutivo no está dispuesto a aprobar el aumento de las
tarifas que cobra
la CANTV por los servicios de telecomunicaciones que presta y que
de acuerdo
con el contrato de concesión debe entrar en vigencia el próximo
primero de
julio.
Diosdado Cabello, director general de la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones, dijo que la negativa del Ejecutivo obedece al
incumplimiento de la Cantv de las metas establecidas en el
contrato de
compra-venta firmado en 1991 y, en consecuencia, a las quejas de
los
usuarios por el mal servicio que están recibiendo de la
telefónica.
Cabello argumentó que para que Conatel reconsidere su posición,
la Cantv
deberá mejorar el servicio y además demostrar con cifras que el
aumento es
necesario para realizar nuevas inversiones exclusivamente en el
área de
telefonía, y no para la expansión de otros negocios en los
cuales ha
incursionado la telefónica.
"En este momento hay en el Congreso 200.000 firmas de
usuarios que se quejan
del servicio. Por eso estamos haciendo una encuesta para pulsar
la opinión
de los usuarios. La imagen de la Cantv en la calle no es
buena".
Indicadores en mano, Cabello señaló que según la evaluación
realizada por
ese organismo:
81,8% de los usuarios residenciales, comerciales y públicos
está satisfecho
con el servicio. El contrato de concesión establece como meta
95%.
0,6% de los usuarios realiza reclamos por la facturación, cuando
la meta es
0,2%.
Las averías y problemas reportados no son resueltos ni en 24 ni
en las 48
horas establecidas.
Según Cabello, la Cantv aspiraba a ajustar 5% en promedio las
tarifas de los
servicios que presta.
Se cierra el diálogo
Al parecer, las negociaciones entre la telefónica y el ente
regulador para
adelantar el fin del período de concurrencia limitada no están
en su mejor
momento.
Disdado Cabello dijo enfáticamente que la telefónica
"tiene que dar muestras
de buena fe", que no creen que la Cantv sufrirá pérdidas
millonarias cuando
entren nuevos operadores al mercado; que si no se concreta la
apertura "será
la Cantv la que se perderá los beneficios" y que no están
dispuestos "a
ofrecer ninguna compensación a cambio, porque quien tiene que
pedir es el
Gobierno".
Según explicó Cabello, la Cantv ha exigido que se les permita
prestar otros
servicios como el Wireles Local Loop (sistema inalámbrico),
Personal
Comunication System (Servicios de Comunicaciones Personales),
Local
Multipoint Distribution System (sistema local inalámbrico para
voz, datos y
video), y televisión por suscripción, a cambio de anticipar el
fin del
monopolio.
"Esta negociación es dando y dando. No puede ser sólo uno
el que gane. Si no
se da la apertura, sencillamente, ellos se la pierden. Nosotros
estamos
dispuestos a conversar".
Ley al Congreso
El Ejecutivo introducirá su proyecto de Ley de
Telecomunicaciones en el
Congreso el próximo 17 de junio, a pesar de que ya existe un
texto legal que
fue aprobado en primera discusión por la Cámara de Diputados,
el pasado 5 de
mayo.
En síntesis, el proyecto elaborado por Conatel y el MTC
establece que:
El Estado no se reserva la actividad económica de
telecomunicaciones, sino
que cambia a un esquema de promoción, protección y control
efectivo de las
actividades que podrán realizar los particulares.
Las telecomunicaciones son una actividad de "interés
general", sin menoscabo
del carácter de "servicio público".
Cambiar el mecanismo técnico de "concesión" del
servicio por el de
"licencia". Sólo se mantiene la figura de
"concesión" cuando la prestación
de un servicio utilice un recurso limitado.
Se incorpora y desarrolla el concepto de "Servicio
Universal".
Principios fundamentales sobre interconexión. Los cargos por
este concepto
no estarán basados en las tarifas sino en los costos que suponga
para las
operadoras.
La portabilidad del número telefónico.
Mantener la condición de Conatel como un servicio autónomo sin
personalidad
jurídica perteneciente al MTC, con autonomía financiera y
administrativa.
Como principio la libertad de establecimiento de
"precios", salvo que el
operador esté amparado bajo una situación de concurrencia
limitada.&127;
Concesiones ilegales
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones concluyó el proceso
de revisión
de las 67 concesiones entregadas por Conatel entre agosto de 1998
y febrero
de 1999.
El resultado de los procedimientos administrativos realizados
revela que 23
de dichas concesiones son nulas y 30 presentan vicios de nulidad
relativa
porque fueron otorgadas antes de concluir el proceso de
evaluación
correspondiente.
El MTC también inició procesos administrativos para los otros
cuatro
permisos entregados.
Cabello dijo que solicitará ante la Fiscalía y la Contraloría
General de la
República que inicien las averiguaciones para determinar si hubo
irregularidades en la entrega de estos permisos para operar.
También anunció que el precio base para la entrega de una
concesión para
prestar servicios móviles de comunicaciones personales será de
100 millones
de dólares.
Antes de iniciar el proceso aspiran que el presidente Chávez
emita un
decreto-Ley que garantice la transparencia en el otorgamiento de
permisos
para el uso de recursos limitados. Aspiran que todos estos
procesos se
realicen vía subasta.