Министерство экономики Российской Федерации
Центр исследований инвестиционного рынка
Вице-Президенту КБ "ЛЕГПРОМБАНК"
г-ну ЛЮБОМУДРОВУ Д.В.
Уважаемый Дмитрий Владимирович !
Рассмотрев представленные Вами материалы по проблеме снижения рисков в банковской системе и по мерам для повышения доверия к российским банкам со стороны предприятий, инвесторов и населения сообщаем следующее.
В условиях кризисной экономики вполне оправданы и разумны шаги по принципиальному разделению банковской системы страны на "банки с повышенным риском" и "банки с пониженным риском". Банки с повышенным риском, к которым относятся существующие сегодня универсальные банки, в соответствии со стандартной лицензией могут принимать на себя самые разнообразные риски - по кредитам, векселям и авалям, гарантиям, по форвардным и фьючерсным контрактам, валютные и прочие. Несмотря на регулирование деятельности банков со стороны Центрального Банка РФ в соответствии с нормативами, банкротство банков по причине "чрезмерно рискованной кредитной политики" приняло массовый характер, от чего в первую очередь страдают клиенты банков - юридические и физические лица, падает доверие к банковской системе России в целом как внутри страны, так и за рубежом.
В условиях несовершенной законодательной базы представляется особенно важным принять меры к появлению "банков с пониженным риском", например - предлагаемых Вами "Специализированных безрисковых расчетно-контрольных банков", которые добровольно, введением жесткой договорной внутренней системы ограничения рисков, а также следуя принципу "каждый клиент только сам распоряжается своими деньгами", в совокупностью с предоставлением услуг по бюджетированию и контролю проектов и предприятий объективно способны с течением времени изменить в лучшую сторону ситуацию с кризисом доверия в банковской системе, улучшить инвестиционный климат и способствовать перенесению большей части бизнес-рисков с банков на самих бизнесменов. Такие шаги непременно приведут к росту экономической ответственности предприятий за принимаемые ими решения в области управления деньгами, к развитию консультационных функций банков и к общему снижению системных рисков в банковской сфере.
Можно рекомендовать предприятиям, инвесторам, а также Центральному Банку и соответствующим Правительственным учреждениям внимательно рассмотреть Ваши предложения и включить их в программы совершенствования банковской системы и в программы, предполагающие взаимодействие с банками, прежде всего - в инвестиционные проекты с участием иностранных инвесторов.
Заместитель директора Центра исследований инвестиционного рынка Министерства экономики Российской Федерации,
доктор экономических наук, профессор,
Семушкин А.Т. подпись \ печать