El pasado día 25 de Marzo del actual, en la Sala de la Corona del Edificio Pignatelli, tuvo lugar la presentación del Plan estratégico del Bajo Ebro Aragonés, de la mano del Excmº. Sr. Presidente del Gobierno de Aragón: D. Santiago Lanzuela Marina, del Consejero de Agricultura y Medio Ambiente: D. José Manuel Lasa Dolhagaray, del Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro: D. Tomás Sancho Marco y del Director del estudio del PEBEA: D. Javier Aisa Comps.

En dicha presentación son marcadas las estrategias de un ambicioso Plan para el Bajo Ebro Aragonés, en el que una vez más, el agua se convierte en la esperanza y futuro de una comarca marcada por la fragilidad demográfica y empresarial.

Este espacio limitado desde Quinto a Fayón, acumula el 46 % del volumen de embalse de todo Aragón, con una capacidad de 1.801 Hm3 (Mequinenza 1534 Hm. y Ribarroja 267 Hm) afecta a 32 municipios, con un total de 389.000 Has., reuniendo unas características geográficas muy importantes, pues posibilita la transformación en regadío de 59.000 Has. (se pretenden transformar 20.000 Has.) con una elevación media de 110 metros.

Esta transformación, a un ritmo de 2.000 Has./año, pretende ser apoyada por el Gobierno Aragonés con medidas administrativas, técnicas y financieras:

Técnicas: Se subvencionarán con carácter universal la redacción de Proyectos (45.000´- Pts/Ha.)
                En terrenos Públicos, la D.G.A. actuará como promotor de concesiones.
                Serán tuteladas por la DGA las promovidas por los Ayuntamientos.

Financieras: Se propone la agilidad de la financiación privada con convenios específicos entre la Administración y
                      las Entidades Financieras, con el fin de que el empresario agrícola tenga como interlocutor exclusivo
                     una Entidad  Bancaria.

Para la transformación en regadío se habilitará una ayuda de 420.000´-Pts de subvención por hectárea transformada llaves mano. (El empresario transforma y solamente cuando se encuetra en riego su explotación, él o su Entidad Financiera cobra la referida subvención).
 

Estas directrices aconmpañadas de unos proyectos de ampliación de comunicaciones y suministros energéticos en la zona de actuación y un respeto medio-ambiental que frene la degradación existente y aliente a la regeneración y conservación de espacios naturales, conforma básicamente el PEBEA, con dos objetivos claros para la zona de su influencia:

1º. Fijación de la población (Hoy 10 Habitantes/Km/2) con expectativas de general un aumento de 3.000 a 4.500
     personas en la zona.

2º. Creación de 400 a 800 empresarios agrícolas que sean capaces de rentabilizar el Plan para sí mismos y para la
     Administración.
 

 
QUE ES EL PEBEA

 
* Un Plan para transformar 20.000Has. en regadío en zonas aledañas al Ebro, entre Quinto y Fayón.
* El aprovechamiento de la mayor reserva de agua existente en Aragón.
* Un sistema que posibilita la obtención rápida de Concesiones de agua para riego.* Ayudas directas de 45.000´- Pts/Ha par  Proyectos de Transformación en regadío.
* Subvención de 420.000´-Pts/Ha. transformada llaves mano.
* Financiación preferencial acordada entre el Gobierno aragonés y Entidades Financieras aragonesas.
* La apuesta por una agricultura competitiva, moderna y empresarial.
* Un intento de afianzamiento demográfico y agroindustrial en el Bajo Ebro aragonés.

OPINIÓN
 

El PEBEA supone un cambio radical en la postura adoptada por la Administración hasta la fecha, dejando atrás las grandes obras hidráulicas en las que miles de millones y miles de hectáreas resonaban en boca de políticos (Prolongación Canal Imperial de Aragón, Canal de la margen derecha del Ebro, etc), para pasar a propiciar pequeñas transformaciones, incluso con elevaciones por encima de los 100 metros.

En este aspecto, la experiencia llevada a cabo en Quinto con nuestra transformación, creo que ha contribuido notablemente a este cambio de postura institucional.:

* Ya no es una locura el concentrar parcelariamente los términos municipales
* Ya no es una locura elevar agua 120 metros directamente desde el río.
* Ya no es una locura invertir en transformaciones en vez de hacerlo en los regadíos tradicionales.
* Ya no es una locura que los agricultores, mediante un sistema comunitario se autogestionen y desarrollen proyectos encaminados a optimizar sus gastos de explotación mediante el aprovechamiento hidroeléctrico de sus instalaciones de riego.
* Ya no es una locura que se continúe apostando por las ampliaciones de zonas regables.
* Ya no es una locura pensar que este esfuerzo inicial creará un caldo de cultivo idóneo para el nacimiento y asentamiento de empresarios agrícolas en la zona transformada.
* Ya no es una locura el tener capacidad productiva en una época marcada por los "excedentes agrícolas".
* Ya no es una locura que los pueblos de tradición agrícola apuesten por el sector primario en vez de hacerlo por las infraestructuras industriales
* No, no es una locura, ahora es un Plan Estratégico del Bajo Ebro Aragonés.

No cabe suda que el apoyo del Gobierno Autónomo en la tramitación administrativa de Concesiones de Agua, subvencionando asimismo los proyectos técnicos necesarios, de ser real y efectivo, puede contribuir a despertar nuestro Bajo Ebro Aragonés; pero también quiero pensar, que todos estos esfuerzos van a tener un componente social importante, llegando hasta los agricultores de base y no quedándose las ayudas en manos de cuatro agricultores "modelo", a su vez terratenientes, que controlan las vías de comercialización y los mercados agrícolas; es por ello que los Ayuntamientos y Comunidades expectantes deberían tomar la cabecera, apostando decididamente por lo que algunos han dado por llamar "La OPEL verde".

Quiero pensar, que la puesta en marcha del PEBEA, que por otra parte ha sido presentado a bombo y platillo pero se esta demorando la publicación de toda la normativa legal que lo ha de regular, no se convierta en un instrumento que paralice los Proyectos en marcha, para unificar y colocar a todos ellos en el mismo punto de salida.
 

QUINTO Y EL PEBEA:

De partida y por lo que respecta a QUINTO, el estar incluido en el Plan podría parecer alentador, sin embargo se da la circunstancia, que prácticamente todos los beneplácitos que aportaría el PEBEA, son capítulos superados desde hace tiempo en nuestro pueblo: tenemos constituida una Comisión Gestora expectante del regadío, tenemos redactado y aprobado el Proyecto de ampliación de regadío, tenemos la Concesión de Aguas necesaria para el mismo, tenemos en trámite una solicitud de concesión de aguas para aprovechamiento hidroeléctrico, tenemos aprobada la clasificación y financiación de la obra de Ampliación......... a esta fecha únicamente nos faltaba el pistoletazo de salida.

El PEBEA, aunque no necesariamente, podría trastocar y anular todos los esfuerzos realizados hasta la fecha en el caso de que nuestro Proyecto de Ampliación fuese encuadrado en él, puesto que de nuevo nos relegaría a engrosar una lista de posibles transformaciones en unas condiciones económicas peores y a un ritmo previsiblemente más lento. El camino andado desde 1.988, nos llevaría a otro, más estrecho en el que además de exigirnos más esfuerzo económico, tendríamos mayor número de competidores en la parrilla de salida.

Confiemos que los esfuerzos personales e institucionales realizados hasta la fecha, sean tenidos en cuenta a la hora de encuadrar financieramente nuestro proyecto; que las expectativas alimentadas por la propia Administración, se vean correspondidas con realidades acordes con ellas, en pocas palabras: que no nos mareen.

                                                                                                                                                                Quinto, Junio de 1.997.
                                                                                                                                                                    José Alcaine Royo