http://www.vietnamnet.vn/vanhoa/2008/05/782310/
Chiếc long bào của vị Hoàng Đế cởi truồng!18:35' 09/05/2008 (GMT+7)
- C̣n trong trường hợp đây lại chính là ư tưởng của Bộ Xây dựng th́ chắc chắn Bộ Xây dựng đă tự ḿnh không c̣n giữ được phẩm chất, bản lĩnh của những nhà chuyên môn. - KTS Hoàng Phúc Thắng.
LTS: Chuyện mở rộng địa giới
Hà Nội và bản Quy hoạch vùng thủ đô Hà
Nội đang là vấn đề thu hút sự
chú ư của dư luận xă hội, chúng tôi vừa
nhận được bài viết của KTS Hoàng Phúc
Thắng, Nguyên Uỷ viên Hội đồng tư
vấn Kiến trúc của Thủ tướng, Nguyên Ủy
viên BCH Hội KTS Việt Nam khoá V, VI, Huy chương v́
sự nghiệp Văn học Nghệ thuật Việt Nam,
có tiêu đề: "Mở rộng Hà Nội -
Chiếc long bào của vị Hoàng Đế cởi
truồng". Để rộng đường
dư luận và đảm bảo tính khách quan của
thông tin, chúng tôi xin đăng toàn văn bài viết này
cùng độc giả.
Gần đây, có nhiều chuyện thật như đùa mà nổi bật nhất có lẽ là hai sự việc quan trọng. Thứ nhất, mặc dù thừa đủ điều kiện theo quy định trong Luật Di sản nhưng Hội trường Ba Đ́nh vẫn không được công nhận là một di tích lịch sử (!). Thứ hai, mặc dù quy hoạch vùng thủ đô Hà Nội c̣n chưa được nghiên cứu xong và chưa được phê duyệt nhưng một đề án mở rộng Hà Nội gần như đă được thông qua (!) và địa giới hành chính cũng như bộ máy quản lư "Hà Nội mới" đang được gấp rút xem xét quyết định (!)
Thủ đô Hà Nội "nhôm nhoam"
cả khi nh́n từ trên cao. |
Chuyện Hội trường Ba Đ́nh tới nay không c̣n ǵ để nói v́ nó đă bị đập bỏ. Được biết chi phí cho việc đập bỏ công tŕnh lên tới hàng trăm tỷ đồng (bằng tiền có thể xây được hai hội trường tương tự). Lư do chi phí đập bỏ Hội trường Ba Đ́nh đắt đến như vậy v́ theo nhà thầu th́ công tŕnh Hội trường Ba Đ́nh là loại công tŕnh đặc biệt, được thi công với hệ thống kết cấu hết sức vững chắc, phá được 1m3 bêtông ở Hội trường Ba đ́nh khó khăn và tốn kém gấp mười lần so với công tŕnh khác. Rất tiếc, trong báo cáo trước đó của Quốc Hội khi đề nghị đập bỏ Hội trường Ba Đ́nh lại nói rơ: Hệ thống kết cấu của Hội trường Ba Đ́nh đă ọp ẹp, mục nát, có thể gây ra sập nhà bất cứ lúc nào, ảnh hưởng tới tính mạng của các đại biểu Quốc Hội!!! Không hiểu mọi người nghĩ ǵ trước những lập luận đầy mâu thuẫn như trên.
Về đề án mở rộng Hà Nội gần đây, có thể nói sẽ chỉ có những người không biết ǵ về thể chế và hệ thống pháp quy của Nhà nước mới có thể đưa đề án này ra công luận một cách tùy tiện, vô nguyên tắc như đă diễn ra. Không chỉ v́ Đề án này đă không hề dựa trên một cơ sở lư luận hay thực tế nào, cũng không chỉ v́ đề án này hoàn toàn không nằm trong chương tŕnh thực hiện của Nghị quyết đại hội Đảng X và kế hoạch 5 năm của Chính phủ mà điều quan trọng là đề án này đă được nảy sinh từ những tư duy hết sức méo mó, hoàn toàn phản khoa học về quy hoạch và phát triển đô thị (tất cả hầu như chỉ xuất phát theo cách tư duy của một anh “c̣ đất” mà thôi).
Tôi không tin đây là đề án do Bộ Xây Dựng đệ tŕnh, các anh Nguyễn Hồng Quân (Bộ trưởng), Trần Ngọc Chính (Thứ trưởng phụ trách kiến trúc quy hoạch) hoặc Nguyễn Đ́nh Toàn (Viện trưởng Viện Kiến trúc quy hoạch Việt nam)– là những người có trách nhiệm quan trọng nhất trong trong quản lư ngành và là những người tương đối có hiểu biết nhất định về chuyên môn mà lại có thể đưa ra một đề án quá tùy tiện, đơn giản và phi lư như thế. C̣n trong trường hợp đây lại chính là ư tưởng của Bộ Xây dựng th́ chắc chắn Bộ Xây dựng đă tự ḿnh không c̣n giữ được phẩm chất, bản lĩnh của những nhà chuyên môn mà đă trở thành những nhà tham mưu hời hợt, hợm hĩnh và vụ lợi, nằm ngoài sức tưởng tượng của mọi người.
Đương nhiên việc đề án mở rộng Hà Nội ngay lập tức được các Bộ, Ban, Ngành cũng như các Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và ủy ban Nhân dân các tỉnh liên quan thông qua 100%.
Tôi h́nh dung rất rơ những chiếc bánh vẽ đă được các nhà tham mưu bày ra như sau:
- Các nhà tham mưu vẽ rằng ở phía Tây, Hà Nội đang thiếu đất quá. Rất nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước xin đầu tư xây dựng mà không có đất cấp cho họ. C̣n Hà Tây, Ḥa B́nh lại nhiều đất quá nên sát nhập họ về hẳn hoặc một phần để tăng quỹ đất. Với quỹ đất mới th́ những người được quyền cắt đất, cấp đất mới có nhiều việc để làm, xă hội mới mau phát triển.
Không biết quyền lợi của những người có quyền cắt đất, cấp đất kia có bị tổn thất ǵ không? Nhưng xưa nay, cứ mỗi lần có dự án được cắt đất, cấp đất là mỗi lần hàng tỷ tỷ đôla của nhà nước cứ không cánh mà bay vào túi các chủ đầu tư trong và ngoài nước, v́ các chủ đầu tư chỉ phải đền bù theo giá đất trước khi quy hoạch chứ không phải trả tiền theo giá trị đất sau khi đă được quy hoạch (!). Thực chất, khi cắt đất, cấp đất cho các dự án, chúng ta đă luôn quên rằng đất của dự án là đất đă được quy hoạch và chỉ Nhà nước mới được quyền phê duyệt quy hoạch này. Và giá trị thật của đất chỉ thực sự được xác định khi có được sự phê duyệt của Nhà nước.
Thí dụ: đất ở khu Ciputra trước khi dự án phê duyệt chỉ có giá trên dưới 1triệu đồng/1m2 v́ không ai biết miếng đất đó sẽ được nhà nước cho phép khai thác, sử dụng như thế nào. C̣n khi dự án được phê duyệt th́ từng lô đất trong khu vực đă có được giá trị hoàn toàn khác. Nếu đất được làm nhà ở, hay làm khu thương mại th́ giá trị của lô đất có thể tăng lên hàng trăm ngàn lần, tất cả nhờ vào quyền tối thượng của Nhà nước trong việc phê duyệt quy hoạch.
Lẽ ra số tiền chênh lệch trên sẽ phải được trả về cho nhà nước. Có nghĩa là khi nhà nước- đại diện cho nhân dân- tạo điều kiện nâng giá trị đất từ 1 triệu lên 100 triệu đồng th́ 99 triệu kia phải thuộc về lợi ích công cộng, về nhân dân chứ không phải thuộc về chủ đầu tư và những người cắt đất, cấp đất. Rất đáng tiếc, hàng trăm hàng ngàn dự án xưa nay ở ta đă quên quyền và lợi của nhân dân như lẽ ra họ phải được hưởng.
- Các nhà tham mưu vẽ rằng: Kinh nghiệm cho thấy, lẽ ra theo Đồ án Quy hoạch Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 1998, đô thị Hà Nội sẽ phải phát triển lên phía bắc. Nhưng thực tế suốt 10 năm qua, toàn bộ các dự án phát triển đô thị mà Hà Nội và các Bộ, Ngành phê duyệt đều lại được quyết định xây dựng ở phía Tây và phía Nam thủ đô. Thí dụ: Cầu Giấy, Mỹ Đ́nh, Trung Ḥa Nhân Chính, Trung Yên, Định Công, Linh Đàm, Pháp Vân... Những việc làm này thực chất đều đi ngược lại quyết định của Thủ tướng Chính Phủ về việc phát triển đô thị Hà Nội lên phía bắc mà cũng không sao cả (!). Vậy nên bây giờ ta cứ vẽ ra thế nào cũng được, miễn là có thêm đất để cấp cho các chủ đầu tư đă là thành công rồi.
- Các nhà tham mưu cũng vẽ rằng ở
phía
Có thể nói các nhà tham mưu của đề án mở rộng Hà Nội nói trên đă tạo ra một chiếc bánh vẽ hết sức vô nghĩa, phiêu lưu, rỗng tuyếc, nhưng lại được một số người ở cấp vĩ mô, v́ những lư do nào đó, đinh ninh tưởng là bánh thật.
Bất chợt, từ một nỗi nhói đau, tôi bỗng h́nh dung chiếc bánh vẽ kia cũng chẳng khác ǵ chiếc long bào trong câu chuyện “Hoàng đế cởi truồng” mà tôi đă được đọc từ năm 9 tuổi: Trong lúc Hoàng đế mặc chiếc long bào "tưởng tượng"đi lại trong thành, tất cả mọi người tấm tắc khen ngợi chiếc long bào, th́ bất chợt có một thằng bé khoảng 9 tuổi (cũng như tôi), chạy ra trước mặt Hoàng đế vỗ tay reo mừng: "Ô hay! Hoàng đế cởi truồng!"