PROCEDIMIENTOS
DOCUMENTACION
La Documentación es el registro escrito o informático de los datos necesarios para
realizar cualquier actividad de forma que se puedan seguir unas directrices
perfectamente predeterminadas y que se obtengan los resultados previstos.
Este registro debe estar avalado por una autoridad competente dentro de la
organización expresada en el propio documento así corno tener una clara
identificación con una denominación y un número de código únicos así como la
fecha de emisión y el autor.
Su contenido ha de responder a unas condiciones necesarias de:
Rigor
Precisión
Claridad
Inambigüedad
Identificabilidad
Responsabilidad
Actualidad
La documentación es aplicable para definir objetos, medios y modos operativos,
para fijar condiciones necesarias, para facilitar la torna de decisiones, para
registrar condiciones existentes, para consignar datos de resultados y, en general,
para transmitir informaciones y coordinar esfuerzos. PROCEDIMIENTOS
DOCUMENTACION
La Documentación es el registro escrito o informático de los datos necesarios para
realizar cualquier actividad de forma que se puedan seguir unas directrices
perfectamente predeterminadas y que se obtengan los resultados previstos.
Este registro debe estar avalado por una autoridad competente dentro de la
organización expresada en el propio documento así corno tener una clara
identificación con una denominación y un número de código únicos así como la
fecha de emisión y el autor.
Su contenido ha de responder a unas condiciones necesarias de:
Rigor
Precisión
Claridad
Inambigüedad
Identificabilidad
Responsabilidad
Actualidad
La documentación es aplicable para definir objetos, medios y modos operativos,
para fijar condiciones necesarias, para facilitar la torna de decisiones, para
registrar condiciones existentes, para consignar datos de resultados y, en general,
para transmitir informaciones y coordinar esfuerzos.
DOCUMENTACION TECNICA
DEFINICION
La documentación técnica consiste en una descripción técnica completa exigida
para fabricar, ensayar, aceptar, instalar, operar, mantener y soportar
logísticamente un producto.
Algunos sectores industriales denominan a este concepto "configuración" por
similitud fonética del término "configuration".
La documentación técnica confiere a las descripciones y datos el grado de
permanencia y estabilidad necesarios para poder garantizar en todo momento el
mantenimiento de las características de los productos elaborados o de los
servicios prestados. Además, es indispensable para que las distintas personas
involucradas en un proceso en las diversas fases de producción o que realizan la
misma actividad al mismo tiempo o en tiempos distintos, tengan una referencia
única.
SOPORTE
La permanencia y estabilidad de la información registrada en la documentación
técnica requiere la utilización de tinos soportes fisicos de materiales estables y con
inscripciones duraderas, tales como tela, papel vegetal, papel normal, cartulinas,
tintas, etc. o bien soportes informáticos.
CLASIFICACION
Según la función que tengan los documentos dentro del proceso productivo y
según su finalidad pueden establecerse diversos tipos de documentaciones de las
que, a modo de ejemplo y sin pretender una relación exhaustiva, se pueden citar
las siguientes:
Documentación de producto
Planos Esquemas Especificaciones Etiquetas o placas de características Instrucciones
de montaje Modos de empleo Etc. , etc.
Documentación de proceso
Instrucciones de fabricación Estudios de métodos y tiempos Instrucciones de embalaje
Instrucciones de almacenamiento Instrucciones de transporte Instrucciones de envio
Instrucciones de mantenimiento de equipos Programas de fabricación Hojas de ruta
Documentos de identificación Registros de datos Etc. , etc.
Documentación de Calidad
Manual de Calidad Manual de Procedimientos Pautas de Control Modos de prueba y
ensayo Instrucciones particulares Auditorías Registros de resultados Etc. , etc.
Documentación generaL
Normas Legislación concerniente Condiciones contractuales Certificaciones
Homologaciones Etc. , etc.
NORMALIZACION DEFINICIONES.
Normalización
Es la actividad que aporta soluciones para aplicaciones repetitivas que se
desarrollan, fundamentalmente, en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la
economía, con el fin de conseguir una ordenación óptima en un determinado
contexto.
Norma.
Especificación, técnica aprobada por una institución reconocida con actividades de
normalización, para su aplicación repetida o continúa, y cuya observancia no es
obligatoria.
Las entidades de normalización pueden ser internas de la empresa, sectoriales,
nacionales o internacionales (p. ej. UNE, DIN, NF. BS, EN, ISO, UL, etc.).
Norma oficial.
Es aquella norma española que se incorpora al ordenamiento jurídico, para su
aplicación en actuaciones técnicas de las Administraciones, prevaleciendo sobre
otras normas técnicas existentes en el mismo campo.
Reglamento técnico.
Es una especificación técnica, con inclusión de las disposiciones administrativas
aplicables, cuya observancia es obligatoria.
Certificación
a) Acta en la que se da fe documental del cumplimiento de todos los requisitos
exigidos.
Los requisitos pueden referirse al personal, al proceso, al producto, a las
organizaciones o a los servicios.
La certificación es una actividad en la cual el aseguramiento o garantía de la
calidad incide sobre la reglamentación, aprobación y requisitos que debe
satisfacer un fabricante para cumplir con sus obligaciones legales. Es un medio
para demostrar que un productor cumple estos requisitos.
b) Reconocimiento otorgado a una unidad de producto o de fabricante cuyos
productos han demostrado que cumplen todos los requisitos de la especificación
del producto y del plan de calidad.
Una certificación puede ser emitida por el propio fabricante o por un organismo
ajeno al fabricante. En este último caso puede tratarse de un organismo
homologado o simplemente reconocido por las partes.
Homologación
Es la aprobación oficial de un producto, proceso o servicio, realizada por un
Organismo que tiene esta facultad por disposición reglamentaria.
NIVEL DE CALIDAD
El papel preponderante que ha ido adquiriendo la Calidad en la comercialización
de productos y servicios en un mercado altamente competitivo y la
internacionalización del comercio ha conducido a la necesidad de una
normalización de los conceptos de la calidad y de los medios necesarios para su
aseguramiento.
Hay una diversidad de normas de Calidad según los campos de actividad, como
por ejemplo:
Normas OIEA - Instalaciones nucleares Normas AQAP - Exigencias de la OTAN
Normas ENDESA. -Empresa del sector eléctrico Normas ASME - Recipientes a
presión. Etc. , etc.
Nos referiremos en este contexto a las normas más generales que conciernen a
los sistemas de aseguramiento de la Calidad.
ISO 8402 = UNE 66.001
Calidad - VOCABULARIO
ISO 9000 = UNE 66.900 = EN 29 000
Normas para la gestión de la calidad y el aseguramiento de la calidad
DIRECTRICES PARA SU SELECCION Y UTILIZACION
ISO 9001 = UNE 66,901 = EN 29 001
Sistemas de la calidad - MODELO PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA-CALIDAD
EN EL DISEÑO / DESARROLLO, LA PRODUCCION, LA INSTALACION Y EL
SERVICIO
POSTVENTA
ISO 9002 = UNE 66.902 = EN 29 002.
Sistemas de la calidad - MODELO PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
EN LA PRODUCCION Y LA INSTALACION
- ¡SO 9003 = UNE 66.903 = EN 29 003
Sistemas de la calidad - MODELO PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
EN LA INSPECCION Y ENSAYOS FINALES
- ¡SO 9004 = UNE 66.904 = EN 29 004
Gestión de la calidad y elementos de un sistema de la calidad - REGLAS
GENERALES
- ISO 9005 = UNE 66.905.
Sistemas de la calidad - GUIA CUESTIONARIO PARA LA APLICACION DE LA
NORMA UNE 66.901 (Parte 1) / UNE 66.902 (Parte 2) 1 UNE 66.903 (Parte 3)
MANUAL DE CALIDAD
El objeto de un Manual de Calidad es describir el sistema general de Calidad que
se aplica a todas las actividades de una empresa y que incorpora la definición de
la Política de Calidad, la estructura organizativa, las responsabilidades, las
sistemáticas operativas, etc. en relación con la garantía de Calidad con que la
empresa respalda sus productos en el mercado.
El Manual de Calidad cubre todos los ámbitos de la organización de la empresa y
todas las actividades cuyas funciones están involucradas en la consecución de los
objetivos de Calidad,, expresados por la Gerencia o Dirección General como
Política de Calidad de la empresa.
El Manual de Calidad constituye una referencia general para toda la empresa, en
especial para el Departamento de Calidad, y su aplicación es de obligado
cumplimiento por todos los miembros de dicha empresa.
Las indicaciones expresadas en el Manual de calidad son de tipo general y
cumplen con todos los requisitos de las Normas de Calidad correspondientes.
La gran diversidad de actividades de una empresa moderna exige el
establecimiento de distintos niveles de información con respecto a la Calidad y en
consecuencia el Manual de Calidad ha de ser complementado con la descripción
de Procedimientos o sistemáticas particularizadas.
NIVELES DE INFORMACION
La práctica aconseja establecer diversos niveles de información en la
documentación relativa a la Calidad.
Información básica
Manual de Calidad que es preparado por el Departamento o Responsable de la
Calidad y es autorizado y respaldado por la Gerencia o Dirección General de la
empresa.
Modo de aplicación
Manual de Procedimientos constitutivos de las sistemáticas particularizadas sobre
el modo de aplicación de los preceptos generales expresados en el Manual de
Calidad.
Estos procedimientos afectan a las distintas actividades de la empresa cuya
repercusión en la Calidad es notoria, y según su naturaleza, serán preparados por
los departamentos concernientes a las distintas actividades. El Departamento de
Calidad es responsable de confeccionar los procedimientos propios del
Departamento y de revisar los procedimientos realizados por otros
Departamentos.
Información del producto
Planos, esquemas, especificaciones y normas preparados por los Departamentos
técnicos correspondientes.
Información del proceso
Comprende los documentos relativos al sistema de fabricación, métodos de
trabajo, utilización y mantenimiento de máquinas y herramientas, etc.
Los diversos niveles de documentación deben ser distribuidos entre el personal de
la empresa en función de las actividades desarrolladas y de las necesidades
reales de aplicación.
La utilización de los distintos documentos por parte del Departamento de Calidad
depende de la influencia real que cada prescripción tiene en la Calidad del
producto o servicio.
PROCEDIMIENTOS
Requisitos de las normas ISO
Las series de las normas ISO 9000 especifican la necesidad de disponer de un
sistema de la Calidad documentado para asegurar que el producto o servicio
cumple con los requisitos establecidos y pueda dar plena satisfacción al Cliente.
Para que sea eficaz el sistema de Aseguramiento de la Calidad debe estar
documentado y controlado de forma oficial en la empresa, para que la descripción
de políticas de calidad y los modos de operación para ponerlas en práctica sean
comprensibles por todo el mundo.
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad está establecido normalmente en una
jerarquía de documentos interrelacionados y la descripción completa del sistema
viene dada por el Manual de Calidad.
Para cumplir los requisitos del Sistema de Calidad documentado prescrito por la
norma ISO, los Procedimientos deben ser:
Establecidos
Implantados
Mantenidos
Aprobación y Edición del documento
Todos los documentos han de ser redactados por personas perfectamente
conocedoras de las actividades concernidas.
Todos los documentos deben ser aprobados por personal autorizado antes de ser
editados.
Es necesario establecer un adecuado control de documentos para asegurar que
se utilizan solamente ediciones autorizadas y se eliminan de circulación y de uso
las copias obsoletas.
Modificaciones o cambios
Los procedimientos son siempre susceptibles de corrección y de mejora y a este
efecto debe establecerse una sistemática para las modificaciones de¡ contenido
pero no puede admitirse ningún cambio que no sea debidamente tramitado,
aprobado, identificado y registrada la situación de la revisión del documento.
La vigilancia del cumplimiento de estas premisas se verifica mediante Auditorías a
fin de asegurar que las actividades se realizan de acuerdo con el sistema
documentado.
Permanencia del Sistema de Calidad
Para asegurar que el Sistema de Calidad establecido va a permanecer regido de
forma consistente es necesario fijarlo de forma clara y concisa.
De hecho la solución del problema de la Calidad empieza cancelando los sistemas
que han demostrado ser inadecuados en la práctica.
Cualquier sistema ha de quedar registrado ya que de otra forma, si es que puede
ponerse en práctica, no tardará en deteriorarse. Las instrucciones verbales están
muy propensas a que sean mal interpretadas y a que se olviden.
Un sistema que no se escribe "no existe".
Si no puede ser escrito "no puede existir".
Si no existe no se puede estar seguro de que siempre se cumpla.
Puesta en práctica
El Sistema de Calidad debe ser puesto en práctica y controlado para asegurarse
que los documentos:
Están actualizados
Son apropiados para las operaciones establecidas
Pueden cumplir los requisitos cambiantes
Están disponibles para el personal que debe utilizarlos
Sin una adecuada puesta en practica de¡ Sistema, éste perderá pronto su utilidad
y será automáticamente abandonado.
Auditabilidad
El Sistema ha de ser auditable, es decir, que permite un control o comprobación
regular y que puede corregirse cuando es necesario para garantizar que
Permanece operativo
Describe exactamente las actividades realmente hechas
Permite identificar las formas de hacer las cosas mejor
Estructura de los documentos
de CalidadAún que en parte ya se ha dicho al tratar de los niveles de información, conviene
especificar la estructura de los documentos de la Calidad.
MANUAL DE CALIDAD
Este documento es una exposición concisa del Sistema de Calidad que rige en la
empresa estableciendo la política de Calidad, los objetivos del Sistema y la
organización estructural. En principio es un documento que explica lo que se hace
pero no detalla como hacerlo. Sus referencias llevan a los modos operativos
expresados en los Procedimientos.
PROCEDIMIENTOS
Expresan por escrito y en detalle los modos operativos de las- distintas actividades
prescritas por el Manual de Calidad y las Normas para que se pueda llevar a
término cada actividad de forma que se mantengan todas las condiciones
necesarias para el desarrollo correcto de dicha actividad. Estos Procedimientos
deben cubrir todas las actividades críticas de la organización y deben expresar de
forma clara y concisa quién hace qué, como y cuando y deben incluir muestras de
formularios, hojas de registro y otros documentos que una vez rellenados
constituyen la evidencia objetiva del trabajo realizado y la base de estudio para el
control y mejora del propio Sistema.
INSTRUCCIONES OPERATIVAS
Incluyen las instrucciones de trabajo específico y son normalmente utilizadas en
apoyo de los procedimientos.
DOCUMENTOS DE APOYO
Consisten en registros, archivos, hojas de datos, especificaciones, planos, etc.
necesarios para apoyar los Procedimientos e Instrucciones operativas.
Necesidad de los Procedimientos
Los Procedimientos son, de hecho, necesarios para el correcto desarrollo de
cualquier actividad y su correcta redacción proporciona diversas ventajas:
- Ofrece consistencia al desempeño de la actividad
Aplicación
Las recomendaciones siguientes están especialmente dirigidas a los
procedimientos concernientes al Sistema de Calidad pero son aplicables en
general.
La confección de procedimientos requiere una formulación clara de objetivos,
campos de aplicación, fuentes de datos, modos operativos, informaciones
resultantes, responsabilidades, etc. todo lo cual ha de ser expresado de forma
coherente, sin dar lugar a ambigüedades o malas interpretaciones y de forma que
se dé una información completa sobre el tema documentado.
Procedimientos necesarios
La determinación de cuales son los procedimientos necesarios a una empresa
viene condicionada por el factor histórico o las rutinas seguidas durante años, por
el tipo de productos que se fabrican, por la rapidez de evolución tecnológica, por la
variedad de productos, por la dimensión de la empresa, etc.
Una empresa acostumbrada a trabajar rutinariamente, a base de decisiones
orales, con personal de larga experiencia, etc. deberá empezar prácticamente de
cero. Por el contrario, una empresa que disponga de abundante documentación
deberá solamente expresarla y presentarla siguiendo unas pautas uniformes para
conferirle una exposición coherente y de clara interpretación y solamente
complementarla con los temas que falten.
El mínimo de procedimientos que se requieren para el buen funcionamiento de la
empresa desde el punto de vista del aseguramiento de la Calidad viene dado en
los distintos capítulos del Manual de Calidad o hay que adaptarse a lo que
prescribe la norma adoptada (UNE 66.901, 902 o 903)
Otra cuestión que suele presentarse es de saber quién tiene que preparar y
establecer los procedimientos. Para responder esta cuestión es necesario conocer
el tipo de empresa, la gama de productos, los medios de producción, la tecnología
empleada, la cantidad y nivel de personal, la formación, etc. Como regla general,
cada tipo de Procedimientos ha de ser realizado por la persona preparada que
conozca más de cerca las necesidades particulares sobre el tema.
REDACCION DE PROCEDIMIENTOS
Después de haber determinado la necesidad de un Procedimiento debe abordarse
su redacción con el objeto de obtener un amplio grado de conformidad con la
realidad y con lo prescrito.
El sistema que se propone es aplicable a todos los procedimientos controlados
que sean necesarios, especialmente para los que forman parte del Sistema de la
Calidad.
Definiciones
Procedimiento
Documento que detalla la finalidad y el campo de aplicación de una actividad y
que especifica como debe llevarse a cabo.
También puede identificarse un Procedimiento como descripción de una actividad
que ya está descrita de alguna manera o que genera uno o varios documentos
que confirman que se está realizando. En el peor caso, es la descripción de una
actividad que debería hacerse así, aunque no se realice.
Frecuentemente, un Procedimiento implica comunicación con alguien o que tiene
un efecto directo sobre el trabajo o función de otra persona u organismo.
* Responsable de la Calidad
: Es la persona responsable de implantar el Sistema de la Calidad en la Empresa.* Jefe
: Es la persona responsable del área en la que se requiere el Procedimientoy que debe autorizar su preparación y edición.
* Usuario
: Persona cuya actividad de trabajo es descrita por el Procedimiento.Sistemática
La necesidad de establecer un Procedimiento puede ser identificada por cualquier
persona involucrada en una actividad particular. En todo caso, el Jefe tendrá la
responsabilidad primaria de identificar la necesidad de un Procedimiento.
El Jefe debe decidir la petición de un Procedimiento y en su caso nominará alguien
para prepararlo.
Cualquier Procedimiento debe escribirse teniendo en cuenta la realidad de los
usuarios.
Todo Procedimiento debe ser identificado por una referencia única especificada
por el Responsable de la Calidad y esta referencia no puede identificar ningún otro
documento utilizado por la Empresa.
Cada Procedimiento debe constituir un documento completo e independiente.
Formato
Pueden escogerse diversos tipos de formato para la presentación de los
Procedimientos. En el caso más simple se escogerá un formato único para todas
las páginas (véase corno ejemplo el Formato FD-008, en ANEXOS-Muestras de
formatos). Una presentación más completa sería como sigue
La primera página o cubierta del Procedimiento tiene un formato patrón tal como
se muestra en ANEXOS-Muestra de formatos (FD-004) y debe contener la
siguiente información:
- Título del documento
- Número de referencia del documento
- Letra de edición y nº de la página revisada - Fecha de edición
- Registro de Revisión / Aprobación
Cada página subsiguiente contiene los detalles de identificación de página /
documento en la esquina superior derecha tal como se muestra en
ANEXOS-Muestra de formatos (FD-005).
Cada página, incluida la cubierta estará numerada como página 1 de...
Como Anexos se pueden ver otros tipos y presentaciones de formatos.
CONTENIDO
Todos los Procedimientos deben estar redactados de forma que su contenido
quede dividido en secciones siempre con los mismos encabezamientos o títulos.
TITULO DEL PROCEDIMIENTO
1.- Objeto
Donde se define el propósito especifico del Procedimiento en un lenguaje tan
sencillo como sea posible y que conteste a la pregunta: ¿Que es y para quien?
2.- Alcance
Donde se enmarca el área o personal involucrado por el Procedimiento,
contestando a la pregunta ¿Quien esta' involucrado? utilizando las funciones más
que los nombres.
3.- Referencias
Lista de otros documentos de referencia para clarificar el Procedimiento. Por
ejemplo:
- Manual de Calidad (Capitulo / Sección)
- Documento de administración de Procedimientos. - Documento de control de
Procedimientos.
4.- Definiciones
Definición de los términos o siglas que pueden ser mal interpretados o extraños
para los usuarios o para los auditores,
5.- Sistemática
Exposición detallada de las acciones esenciales que deben llevarse a término para
cumplir con el objeto o finalidad del Procedimiento, contestando a las preguntas:
¿Quien hace qué y cuando? y, si procede ¿Quien debe ser informado y como?
6.- Documentación
Listado de documentos a que se hace referencia en el Procedimiento y de los
generados como resultado del mismo.
Se debe adjuntar como anexo al Procedimiento una copia de tales documentos
incluyendo formatos o impresos que se usen para registrar actividades o datos del
Procedimiento.
Estos documentos están destinados a proporcionar a los usuarios o auditores una
evidencia documentada de la buena marcha del Procedimiento, además de su
utilidad corno base de estudio para la evaluación y resolución de problemas.
Consideraciones generales
El contenido del procedimiento debe incluir siempre los seis encabezamientos de
sección enumerados como 1.- a 6.-.
Si en alguno de ellos no debe incluirse ninguna información, se escribirán bajo el
encabezamiento las palabras: "No aplicable".
Lenguaje y estilo
Se utilizará siempre la forma imperativa "debe" o el presente (X es responsable)
siempre que se trata de acciones esenciales. Las notas aclaratorias o
recomendaciones deben quedar claramente identificables como tales y entonces
se evitará la forma imperativa y, si es necesario, utilizando paréntesis.
Deben usarse siempre frases simples, cada una de las cuales pueda ser
convertida en una pregunta de auditor. La respuesta a esta pregunta debe
encontrarse en registros escritos lo que constituye una "evidencia objetiva".
Por ejemplo:
Procedimiento: Deben registrarse y archivarse las quejas de los clientes.
Auditor: ¿Se registran y archivan las quejas de los clientes?
Muéstreme la evidencia objetiva.
El uso de abreviaturas o jerga es fuente de confusión y debe evitarse o dar las
aclaraciones oportunas en el apartado de Definiciones.
Presentación
Todos los Procedimientos o sus modificaciones deben editarse en papel blanco
tamaño DIN A4, mecanografiados y libres de errores e impresos en una sola cara.
Las muestras de documentos o formatos asociados deben ser preferiblemente del
mismo tipo.
Los párrafos y subpárrafos deben numerarse siguiendo el sistema decimal.
El objetivo de utilizar un formato normalizado es desarrollar una consistencia del
contenido y de la presentación con lo cual se promueve la familiaridad y la
comprensión de los Procedimientos.
Referencias cruzadas
Para referencias cruzadas entre Procedimientos debe utilizarse el número de
identificación del Procedimiento, norma, documento, etc. seguido, si conviene del
número de párrafo entre paréntesis.
Edición y aprobación
El Jefe correspondiente debe comprobar que el Procedimiento refleja fielmente la
actividad realizada y que incluye comentarios de los usuarios.
El nombre del Jefe responsable de la edición debe figurar en el cajetín Editado
por" en la primera página.
El nombre del Jefe que autoriza la edición debe figurar en el cajetín "Aprobado
por" en la primera página.
La comprobación de los Procedimientos debe incidir en los siguientes extremos:
-
Se trata del Procedimiento deseado.-
El título lo identifica claramente-
Está completo. Si el procedimiento tiene 6 páginas deben estar todas en sulugar de utilización.
-
Los formularios o documentos adicionales están incluidos.-
Está actualizado (Última versión).-
Fácil de utilizar.-
Comprensible por el personal que realiza la actividad.-
Identifica claramente el principio y Fin de la actividad y sigue el procesopaso a paso.
-
Puede ser entendido por una persona que cubra accidentalmente el puestode trabajo o por un auditor externo.
Circulación
El Jefe responsable de la edición establece una lista de circulación para cada
Procedimiento (y para las modificaciones subsiguientes si las hay) asegurándose
que estén incluidas todas las personas que necesitan una copia.
Modificaciones y Re-edición
Para la edición de Modificaciones o re-edición de un Procedimiento se debe seguir
los mismos pasos que para la edición inicial. Las modificaciones deben
identificarse con un número de modificación que debe aparecer en cada página:
Los cambios del texto del Procedimiento deben indicarse mecanografiando el
número de modificación en el margen derecho y en el punto adecuado del texto.
Una modificación implica siempre una nueva primera página
.. Cuando unProcedimiento ha sido modificado más de nueve veces o cuando los cambios sean
importantes se procede a una nueva edición.
Las nuevas ediciones se identifican secuencialmente por letras, empezando por la A.
Control de documentos
Debe nominarse una persona como responsable del control de documentos.
Los Procedimientos solamente pueden ser editados, modificados o anulados por las
personas autorizadas.
Se debe establecer un Procedimiento para el control de documentos.
RECOMENDACIONES PRACTICAS
Identificar la necesidad.
Normalmente la necesidad de establecer un Procedimiento será identificada por la
jefatura departamental que se ha impuesto la necesidad de cumplir los requisitos
del Sistema de Aseguramiento de la Calidad o para formalizar una actividad dentro
de su campo de operación. En esta tarea de identificación, el jefe del
Departamento tendrá una gran ayuda por parte del Jefe de Calidad que, como
redactor del Manual de Calidad, ha determinado cuales son los Procedimientos
que se necesitan como mínimo para complementar el Manual y cumplir con las
normas ISO serie 9000.
La necesidad de un Procedimiento también puede ser identificada por cualquier
miembro de la plantilla para la actividad que está desarrollando o por la
repercusión que otras actividades tengan en la propia.
Finalmente, se descubre que se necesita desarrollar un Procedimiento, a través
de problemas de Calidad detectados, deficiencias puestas de manifiesto durante la
realización de auditorías, etc.
Definir el Alcance
Al intentar establecer el Alcance de un Procedimiento es recomendable efectuar
todas las consultas pertinentes para identificar de forma clara el personal y las
campo de aplicación quede bien acotado y que incluya todas las aplicaciones de
dicho Procedimiento.
Planificar
Es de suma importancia establecer una buena planificación en la tarea de redactar
y establecer Procedimientos, especialmente cuando en la empresa no ha habido
una experiencia previa en formalizar de modo sistemático y uniforme lo que debe
hacerse, quien debe hacerlo, como hacerlo y cuando debe hacerse.
En muchas ocasiones existe realmente una gran cantidad de información, pero
está tan dispersa e inasequible por el que realmente la necesita, que resulta
inoperante.
En otras ocasiones los Procedimientos existen pero, por falta de mantenimiento o
actualización se han vuelto tan obsoletos que nadie los consulta o utiliza.
En cualquier caso, al planificar la confección o revisión de Procedimientos hay que
establecer unas prioridades y una escala de tiempos que vienen determinadas
por:
la precariedad la perentoriedad la disponibilidad de medios
Está claro que si lo que se pretende es implantar el Manual de calidad como
documento operativo, lo cual puede ser necesario para obtener una homologación
o una certificación, se tendrán que desarrollar en primer lugar aquellos
Procedimientos que exige la correcta aplicación de¡ Manual de Calidad y las
Normas.
Se dejará para una etapa posterior el ir complementando estos documentos con
todos aquellos que se necesiten para cubrir todas las actividades cuya influencia
sobre la Calidad de los productos o de los servicios sea evidente. Sin olvidar,
naturalmente la constante actualización de los anteriores.
Confeccionar un cuerpo coherente y completo de Procedimientos es una labor
lenta, que exige la participación de muchas personas y que requiere unos
conocimientos en el modo de preparación los Procedimientos y en la forma en que
se realiza o en que se debería realizar la actividad, resumiendo:
Conocimientos
Quién debe redactar un Procedimiento ?
En principio, es recomendable que el Procedimiento sea redactado por un experto
en redacción de Procedimientos y en las actividades descritas. Esta situación seria
ideal pero no es frecuente. Se recomienda pues seguir un camino indirecto:
- Dar la formación necesaria sobre preparación de Procedimientos a los que
realizan o conocen perfectamente las tareas descritas.
- Establecer un Procedimiento de elaboración de Procedimientos para conseguir la
homogeneidad necesaria entre los distintos redactores.
- Acogerse a una asesoría y revisión por parte del Jefe de Calidad que, como
redactor del Manual de Calidad, conoce mejor las necesidades de la normativa.
- Utilizar temporalmente la colaboración de un experto externo.
Recursos
Ya se ha dicho que la redacción de un cuerpo de Procedimientos es un trabajo
que exige tiempo y dedicación por parte de personal que ya tiene todas sus horas
ocupadas en las tareas respectivas.
Es necesario, por tanto, tener en cuenta que se habrán de habilitar recursos
económicos, en forma de personal, equipo y tiempo necesario pira editar,
distribuir, recopilar comentarios, etc.
Un procesador de textos puede ser de gran ayuda en esta tarea, ya que permite la
introducción fácil de cambios y sugerencias durante la elaboración y después para
una constante actualización.
Plazo de ejecución
Es necesario fijar un plazo para la realización e implantación de los
Procedimientos, estableciendo las fases según las prioridades y documentarlo en
un cronograma de forma que quede clara la responsabilidad de cada cual en el
cumplimiento de los plazos estipulados.
Cuando se reconoce la necesidad de establecer e implantar un nuevo
procedimiento hay que dar una serie sucesiva de pasos que se detallan a
continuación.
Dado que el objetivo primordial del Sistema de Aseguramiento de la Calidad
implica documentar la forma en que están controladas las operaciones que se
están realizando, tomaremos como punto de partida la práctica actual.
En algunos casos, la práctica actual puede ser demasiado confusa para poder
documentarla adecuadamente. En otros casos incluso se puede decir que solo
existe en teoría
Una vez determinada la actividad y la persona responsable de llevarla a cabo,
debe establecerse una relación de tareas o actividades parciales y colocarlas en
una secuencia lógica de acontecimientos, identificando la información o
instrucciones que están en vigor.
El empleo de un flujograma es, a menudo, una forma práctica de establecer la
operación.
A medida que se va redactando el desarrollo de la actividad, probablemente se
van detectando una serie de puntos débiles o sin una explicación lógica en la
secuencia descrita.
Entonces hay que acudir a la experiencia de una persona más experta o con más
autoridad para asegurarse que la actividad que se describe es satisfactoria y que
quedan eliminados estos puntos débiles.
Cuando se identifican deficiencias, debe tenerse mucho cuidado en no causar
confusión tratando de cambiar los sistemas en el mismo momento en que se
documentan. De momento nuestro objetivo es documentar la práctica actual por lo
que la mejora potencial, solo quedará registrada en espera de una subsiguiente
revisión e implantación efectiva.
Naturalmente, los pequeños problemas que no signifiquen distorsión de la práctica
actual, pueden introducirse inmediatamente
Solamente conviene recordar aquí que para la preparación de un Procedimiento
conviene seguir desde un principio la sistemática y formatos acordados por parte
de todas las personas que participen en estas tareas, a las que hay que insistir en
la importancia de obtener una documentación normalizada.
Evidentemente, deben facilitarse a todas estas personas las metodologías
acordadas y mejor, si existe, el Procedimiento de establecer Procedimientos.
El borrador del Procedimiento redactado se someterá a la revisión por parte de la
persona que tenga la responsabilidad final para autorizar dicho Procedimiento.
Este borrador lo redacta normalmente una persona concreta, aunque la
descripción involucra generalmente a una serie de otras personas o tiene una
interrelación con otro u otros Departamentos. En consecuencia, debe darse la
oportunidad de que sea comentado por todos los afectados.
Todos los comentarios que se reciban deben ser tenidos en consideración y si es
conveniente se incorporarán al Procedimiento.
La revisión debe incluir el subsanar cualquier error y asegurar que se cumple con
la disposición y el formato establecidos.
En el caso que se produzca una situación completamente nueva se procederá a
una descripción sistemática y secuencial de las actividades previstas, documentos
de partida, documentos o información resultante, etc. En este caso la revisión,
aparte de la revisión formal antes detallada, hay que prever un período de prueba
para comprobar la efectividad del Procedimiento y evitar implicaciones
perjudiciales sobre otras actividades.
Una vez el Procedimiento ha sido preparado y revisado, debe ser autorizado por la
persona declarada responsable a este fin, que normalmente es el Director del
Departamento al que es aplicable el Procedimiento.
La edición oficial consiste en la confección y distribución de las copias controladas
de acuerdo con la Lista establecida al efecto.
Es una actividad necesaria para comprobar que para cada actividad con
repercusiones en la Calidad de Productos o Servicios existe un Procedimiento que
refleja exactamente como se lleva a cabo, que realmente se cumplen todas las
metodologías establecidas en el Procedimiento y que el resultado de la actividad
es satisfactorio.
Como resultado de la Auditoría se pueden identificar situaciones que demuestren
la necesidad de mejorar la gestión, la organización o el propio procedimiento y
esto da lugar a una Revisión del sistema.
Se trata de definir en un Procedimiento las responsabilidades y los requisitos para
editar y mantener al dia los documentos pertenecientes al Sistema de Calidad, tal
como viene descrito en el Manual de Calidad.
En principio, el Jefe o Director de Calidad, es decir, la autoridad máxima en el
campo de la Calidad por delegación directa de la Gerencia o Dirección General de
la Empresa, es responsable de:
- Mantener al día el Manual de Calidad, introduciendo las
modificaciones que la experiencia, la tecnología o los cambios estructurales de la
Empresa requieran.
- Mantener un índice de todos los documentos relativos al Sistema de Calidad y de
la persona autorizada editar cada documento. Recordemos que hay muchos
documentos del Sistema de Calidad que no son editados por el Departamento de
Calidad (Compras, Producción, Desarrollo, Ingenieria, Laboratorio, etc. ).
- Mantener la Lista de circulación de copias controladas de los
Manuales y de los Procedimientos editados(Formato FD-007). .
- Preparar y editar Procedimientos de uso general en diversas áreas
de actividad de la Empresa (p. ej. procedimiento, para preparar Procedimientos,
Procedimiento de Control de Procedimientos, Procedimiento de Administración de
Procedimientos, Procedimiento de Modificaciones de Documentos, etc).
- Tener copias de todos los Manuales y Procedimientos.
Por su parte, los Jefes o Directores de los Departamentos que editan documentos
pertenecientes al sistema de Calidad, son responsables de:
- Mantener el Manual de Procedimientos de] propio Departamento compuesto de:
- Introducción
- Organización del Departamento
- Índice y copias de todos los Procedimientos propios y generales aplicables en el
Departamento
- Índice y copias de todos los documentos de apoyo propios o utilizados en el
Departamento
Requisitos
Todos los documentos deben editarse en el formato patrón (p. ej. Formato FD004
y FD-005) y escritos por una sola cara.
Cada Procedimiento ostentará un código de referencia que sea único, de acuerdo
con un sistema de identificación de documentos válido para toda la Empresa.
Ejemplo:
El código de referencia estará formado por un conjunto de signos con el siguiente
significado:
EQ-NM-000
E es una letra identifícadora del nombre de la Empresa.
Q indica que pertenece al Sistema de Calidad
NM identifican el Departamento
000 son tres dígitos para la numeración individual de cada documento, empezando
por 001 y números correlativos.