Propuesta definitiva mostrada al Consejo Universitario
Una vez aprobado el tema del estatuto organico por la comunidad universitaria, el consejo universitario convocar;a a elecciones generales en conformidad a ello. El Congreso resolver'a sobre los plazos espec'ificos para ello.
Los niveles del congreso avanzaran de maenra proporcional y piramidal a medida que se desarrolle el mismo. Para los niveles equivalentes a Facultad y Congreso General, cada estamento elegir'a los respectivos delegados representantes al nivel siguiente. En el caso estudiantil, estos seran sometidos a elecciones universales, secretas e informadas.
El congreso se realizará en tres niveles correlativos:
Adem'as, en los casos de las realidades geogr'aficas especificas o sede, podr'a existir un nivel intermedio entre el 1 y el 2 para abordar temas propios de dicha realidad. Para ello, los estamentosinvolucrados deber'an conformar una comision preparatoria para dicho nivel.
En los tres niveles del congreso se deberán discutir los temas "ejes", además, en los niveles 1 y 2 se podrán particularizar otros temas más específicos. Ello será resorte de cada uno de los niveles (1 y 2).
El congreso ser'a Triestamental, en los niveles 2 y 3 (Facultad en General), en el nivel 1 podran ser bi o triestamentales (bi=academicos y estudiantes). Ello deber'a ser determinado en cada instancia (comisi'on Preparatoria), de acuerdo a cada realidad particular.
Para efectos de la triestamentalidad, la ponderaci'on en las resoluciones, acordada para cada estamento ser'a como m'inimo igual en los tres niveles del Congreso. En el caso del nivel 1 (Departamento, Escuela, Carrera, Disciplina o programa) de llegar a darse una discusi'on biestamental (acade'micos y estudiantes), la ponderaci'on de los funcionarios no academicos se repartir'a equitativamente entre los dos estamentos participantes.
En el Congreso, la ponderaci'on de resoluci'on para el estamento estudiantil, deber'a ser del 35 % (Considerando que el congreso constituyente es una instancia extraordianria, parte del proceso general de normalizaci'on de la Universidad).
La ponderaci'on antes se'nalada, ser'a la que se utilizar'a como base para todos los efectos del congreso, y de manera fija en el congreso general. En el caso del nivel 1 y el nivel 2, la ponderaci'on correspondiente a los estudiantes podr'a variar, de acuerdo a las realidades particulares, pero en ningun caso podr'a ser menor (piso m'inimo) a la ponderacion del congreso general.
- Los tres niveles del congreso necesariamente serán correlativos (primero nivel 1, en seguida el nivel 2 y luego el 3), como existirán temas ( ejes) y documentos base, evidentemente existirá una síntesis vinculante entre las discusiones de cada nivel, ello sin perjuicio de que posteriormente se particularizará sobre las relaciones específicas para ello. Los participantes en cada nivel serán electos de entre el total del nivel precedente.
Para la aprobaci'on de cualquier resoluci'on del congreso, en todos sus niveles, el quorum requerido ser'a igual en cada uno de los niveles de acuerdo a los temas.
Para las resoluciones referidas a estos temas, en los niveles 1 y 2 se deberan homologar a estas tres 'areas, es decir, los temas ser'an clasificados por las respectivas instancias o comisiones preparatorias de los congresos locales (1 y 2).
En el caso de no alcanzar el quorum de aprobaci'on se proceder'a a plebiscitar las materias pendientes entre la comunidad universitaria, con las mismas ponderaciones establecidas para efectos del congreso. La plebiscitaci'on podr'a desarrollarse, de acuerdo a los problemas especificos, en los tres niveles, sin perjuicio de los temas que a nivel de toda la universidad deben plebiscitarse.
En el caso de los estatutos org'anicos, estos deber'an ser aprobados, en plebiscito, por toda la comunidad universitaria de acuerdo a las ponderaciones establecidas para el congreso general. Ello sin perjuicio de que el propio congreso general resuelva llevar otras materias a plebiscito.
Los congresos de departamento, escuela, carrera, disciplina o programa(nivel 1) serán abiertos a toda la comunidad universitaria respectiva.
Los congresos de facultad (nivel 2) se llevarán a cabo a través de delegados electos (entre pares) por cada estamento, en base a las proporcionalidades definidas, sin perjuicio de que cada comunidad de facultad resuelva invitaciones con derecho a voz. En cada nivel se deber'a cautelar la participaci'on con derecho a escuchar (sin derecho a voz) de toda la comunidad universitaria respectiva.
El congreso general tendrá como invitados (sin derecho a voto) a organismos sociales , personalidades y representantes del gobierno central y del estado, etc., generando un tiempo especial y apropiado para sus opiniones e intervenciones.
Los niveles del congreso avanzarán de manera proporcional y piramidal a medida que se desarrolle el congreso. Para los niveles de facultad y general, cada estamento elegirá de entre los respectivos delegados, a los delegados representantes al nivel siguiente.
En el caso de las facultades, las respectivas comisiones preparatorias definirán la proporcionalidad en que participa cada carrera, escuela, etc. En el caso del congreso general (nivel 3) ,y para el estamento estudiantil, la proporcionalidad de congresistas que le corresponde a cada facultad será determinada bajo un criterio mixto entre lo paritario (numero base) y lo proporcional (ponderacion), el cual ser'a acordado por el pleno fech.
En cuanto a la participación de los restantes estamentos, serán estos los que determinen la forma y la distribución de sus congresistas.
La ponderaci'on de cada estamento equivaldr'a en el plebiscito, a su votacion dentro del total de resoluciones, es decir, la votaci'on de cada estamento ser'a por separado y se ponderar'a sobre el total (sobre ello se llevar'a a cabo elecciones informadas, secretas y universales). En el caso de los niveles 2 y 3, la ponderaci'on se expresar'a en el n'umero de delegados o representantes electos con derecho a voz y voto de cada estamento y en cada nivel para llegar a las resoluciones. Es decir, un representante equivale a un voto. En el caso del nivel 1 deber'a resolver la instancia preparatoria el propio congreso local las mec'anicas a usar siguiendo el esp'iritu aqu'i presentado
- En el caso del estamento académico, consideramos necesario que participen del congreso las cinco jerarquías (titular, asociado, asistente, instructor y ayudante) y a todos los profesores de planta, contrata y honorarios, siendo atribucion de la comisi'on preparatoria general, el definir como cada una de ellas participa. Esta propuesta tiene como fundamento que se expresen en el congreso las diferentes realidades, perspectivas, y pluralidad de este estamento.
El congreso ser'a resolutivo en todas aquellas materias que apruebe. En este sentido, los congresos de cada nivel ser'an resolutivos en los temas que le son particulares y propios. Las resoluciones que se refieran a cuestiones generales, como estatutos org'anicos ser'an de resoluci'on (en tanto propuesta) del congreso general, el cual los presentar'a al plebiscito de la misma comunidad.
La composici'on del congreso general deber'a contemplar como m'inimo la participaci'on de 240 delegados electos (con derecho a plenos), los que se distribuiran de acuerdo a la ponderaci'on de cada estamento. Estos deber'an ser electos en el nivel de facultad, dentro de los congresistas por cada estamento. Cada congresista equivaldra a un voto. Adem'as se propone como tope un numero de 50 invitados con derecho a voz (Gobierno Central, Estado, Organismos sociales, Personalidades Nacionales y Extranjeras, etc) como m'aximo, y de acuerdo a temas espec'ificos.
- Para efectos de la organización y realización del congreso, en sus tres niveles, se conformará una comisión preparatoria general. Dicha comisión tendrá las funciones de asegurar la preparación de los documentos de convocatoria y discusión, confeccionar el reglamento general, delimitar los plazos de desarrollo de cada nivel y resolver los aspectos operativos para la realización del congreso. En ningún caso esta comisión podrá modificar los aspectos fundamentales del congreso (que son los establecidos en los párrafos anteriores)
Se crear'a una comisi'on fiscalizadora central que actuar'a como ministro de f'e y garante del normal desarrollo del congreso en todos sus niveles, y por todos sus miembros. Ser'a nominado por la propia comisi'on preparatoria de entre sus miembros. Su composici'on ser'a 3 acad'emicos, 3 funcionarios y 3 estudiantes; y quienes la conformen no podran ser delegados electos en ningun nivel ni facultad del congreso. - En cada nivel de realización del congreso, se conformará una comisión preparatoria (de composición flexible, pero triestamental y , reconocida validada: CCAA, depto, etc.). Ella tendrá como función preparar documentos específicos en base a los temas locales para la discusión (además de los documentos generales ya existentes). Esta comisi'on no podr'a vetar los temas a abordar, y deber'a otorgar un plazo para la recepcion de documentos y poder clasificar los temas y resolver los aspectos operativos para la realización del congreso en su respectivo nivel. En el caso del primer nivel, será esta comisión la que determine, de acuerdo a cada realidad, la bi o tri estamentalidad. En las comisiones preparatorias de cada nivel, deberán estar presentes los estamentos participantes del congreso. Como estas comisiones sólo tienen atribuciones operativas, para asegurar cuestiones como la elaboración de documentos, etc, el número de participantes de cada estamento en ellas es flexible siempre y cuando estén los estamentos participantes representados. Esto se explica ya que las definiciones gruesas (temas y formas de participación) ya están definidas.
En las comisiones de los niveles 1 y 2, deberán ser los centros de alumnos (de carrera o facultad) las que velaran por la constitución de las comisiones en sus respectivos lugares. La comisi'on preparatoria general deber'a regular y tomar conocimiento sobre la constitucion y funcionamiento de las comisiones preparatorias de los niveles 1 y 2.
En ningún caso las decisiones, tanto de la comisión preparatoria general o de otro nivel, podrán modificar los aspectos fundamentales establecidos para el congreso. En ella, la comision preparatoria general o central, el voto ser'a de caracter parotario, y se deber'a aprobar las propuestas con un quorum calificado de 2/3.
Representantes de la autoridad universitaria (sólo decanos mas el director del programa de bachillerato). Los cinco representrantes ser'a elegidos de entre los mismos de la manera que ellos estimen conveniente. | 5 |
Un representante de cada gremio estamental (participación gremial) (cauch, fech, auch) | 3 |
Un representante estudiantil electo por cada facultad, más el programa de bachillerato y la escuela de gobierno y gestión pública. El representante estudiantil deberá ser electo por voto directo secreto y universal. | 16 |
Un representante académico electo en cada facultad, más los 3 institutos mediante votacion directa, secreta y universal. | 16 |
Representantes electos ,por voto directo, del estamento funcionario | 5 |
Total comisión: | 43 |
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