Драга редакция,
С уважение,
Уважаемо семейство,
Притесняват ни следните няколко въпроса:
1. Колко и какви трябва да бъдат сервитутите на минаващите жици през имота ни?
2. Какви сервитути са приети и къде могат да се намерят за справка? 3. Има ли норматив за необходимата земя за енергийни обекти и къде могат да се намерят тези изисквания?
4. Ако преминава електро-мрежа през имота, следва ли да се заплаща някакъв наем и от кого?
Благодарим за отговорите!
семейство Пенка и Людмил ИЛИЕВИ от София
Въпросите ви са интересни, но и по-специални, защото се отнасят до няколко законови разпоредби, свързани със Закона за устройство на територията (*1). Ето и отговорите:
Изискващите се хигиенно-защитни зони, формиращи се от разстоянията (сервитутите) от електропроводите до сгради и постройки, са точно определени. Това зависи от напрежението на електропроводите, които са дадени в Наредба 7 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда (*2). Терените под електропроводите не могат да се застрояват за обитаване или на съответни разстояния от двете им страни да се извършват дейности. Вземат се вертикалните проекции върху терена на най- крайните проводници, необходимото разстояние е както следва:
- за 110 кВ - 10 метра;
- за 220 кВ - 20 метра;
- за 400 кВ - 30 метра;
- за 750 кВ - 60 метра.
Хигиенно-защитните зони за открити разпределителни устройства (ОРУ) се определят при следните сервитутни разстояния:
- за ОРУ с напрежение 400 кВ - 200 метра;
- за ОРУ с напрежение 750 кВ - 300 метра.
Съгласно чл. 4 от Наредба 7, намаляването или увеличаването на хигиенно-защитните зони за обектите и дейностите могат да се разрешават от Министерството на здравеопазването въз основа на становище от ХЕИ и изработена ОВОС, когато това е необходимо. С това се отговори и на втория въпрос.
По третия въпрос - необходимата земя за изграждане на енергийни мрежи и съоръжения е представена в чл. 67, ал. 2 от Наредба 5 за правила и нормативи по устройство на територията (*3). Тези площи се определят въз основа на одобрени и влезли в сила подробни устройствени планове (ПУП, а преди 31.03.2001 г. - с ПГП). Имайте предвид, че Наредбата за размера на необходимата земя при изграждане на строителни обекти е отменена от Наредба №5 за правила и нормативи по УТ от 2001 г.(*4). За стъпките на електропроводите необходимата площ се определя по чл. 60 от Закона за енергетиката и енергийната ефективност - ЗЕЕЕ (*5), както и по чл. 68, ал. 1 и 2 от Наредба 5 от 2001 г. Тези площи за стъпка на стълбовете на линейните енергийни обекти са следните:
- по т. 1 от чл. 68 от Наредба 5 / 2001 г. за електропроводи над 400 кВ са най-малко 300 кв.м/км;
- по т. 2 от чл. 68 на Наредба 5, при електроводи от 220 кВ са най- малко 200 кв.м/км;
- по т. 3 от чл. 68 от Наредба 5, при електропроводи от 110 кВ - 100 кв. м/км;
- по т. 4 от чл. 68 на Наредба 5 / 2001 г. при електропроводи от 20 кВ - 50 кв. м/км.
Искането на собствениците на поземлени имоти да се изместват електропроводите и електрическите съоръжения е недопустимо. Съгласно параграф 67, ал. 8 от "Допълнителните разпоредби" на ЗЕЕЕ, при закупуване на недвижим имот или възстановяване на недвижимия имот, отчужден по различни закони (*6), собствениците нямат право да искат изместването на електропроводите и електросъоръженията. Те имат право да извършват строително-монтажни работи (СМР) или да обработват земята при спазване на изискванията за безопасност и сигурност на енергийния обект и хората. Намеренията на собствениците-инвеститори трябва предварително да се съгласуват с енергийното предприятие.
Имайте предвид, че енергийните обекти не могат да се изграждат върху чужда земя. Ако земята е държавна или общинска, ще може да се отстъпи възмездно право на строеж, а ако теренът е частна собственост - следва да се изкупи от енергийното предприятие. Това не може да стане без съгласието на собственика. Съгласно чл. 64, ал. 2 от Закона за устройство на територията - ЗУТ, преносните и довеждащи проводи и съоръжения се изграждат по общия ред, определен от ЗУТ. Преференции не са допустими, защото енергийните обекти не могат да придобият качествата на публична собственост на държавата или на общината.
На четвъртия въпрос - В разпоредбите на чл. 192 и 193 от ЗУТ е предвидено, че когато няма друга техническа възможност, със заповед на кмета на общината може да се установи право на преминаване, респективно отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, през чужд имот. Условията които трябва да се спазват, са следните:
а) да се спазят нормите за сигурност, санитарно-хигиенни, противопожарни, технически и други изисквания;
б) да не се влошават условията за застрояване на поземлените имоти; в) да не се засягат заварени сгради (по чл. 190 от ЗТСУ - отм. законно изградени, и параграф 21 от "ЗР" на ЗУТ);
г) вредите от прокарването на мрежи и електропроводи и др. се заплащат в брой, преди заемането на имота;
д) определеното обезщетение за нанесени вреди потърпещите следва да получат по реда на чл. 210 от ЗУТ; оценката се определя от комисия, назначена от кмета; решението се съобщава по чл. 41-52 от Гражданския процесуален кодекс - ГПК (*7); обжалването се извършва по чл. 215, ал. 1 от ЗУТ, по съдебен ред; сумата се внася в търговска банка и се изплаща на правоимащите, по нареждане на кмета;
внесената сума има действие по отношение на правоимащия и т.н.
От горното се вижда, че се прилага чл. 17, ал. 3 от Конституцията на Р. България, че частната собственост е неприкосновена.
арх. Антон Каравелов
* * *
1. Закон за устройство на територията - ЗУТ, ДВ, бр. 1 от 02.01.2001 г., изм. и доп. бр. 41 от 24.04.2001 г., бр. 111 от 28.12.2001 г. и ДВ, бр. 43 от 26.04.2002 г.
2. Наредба № 7 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда - ДВ, бр. 46 от 1992 г., бр. 46 от 1994 г. изм. доп. бр. 89 и 101 от 1996 г., бр. 101 от 1997 г., бр. 20 от 1999 г.
3. Наредба № 5 за правила и нормативи по устройство на територията - ДВ, бр. 51 от 05.06.2001 г.
4. Наредба за размера на необходимата земя при изграждане на строителни обекти - ДВ, бр. 101 от 24.12.1982 г., изм. бр. 53 от 1987 г., отм. от 05.06.2001 г. с Наредба № 5/2001 г.
5. Закон за енергетиката и енергийната ефективност - ЗЕЕЕ, ДВ, бр. 64 от 1999 г., изм. бр. 1 от 2000 г., доп. бр. 108/14.12.2001 г.
6. Закон за възстановяване собствеността върху някои отчуждени имоти по ЗБл., ЗДИ, ЗС, ЗПИНМ, ЗТСУ - ДВ, бр. 15 от 1992 г., изм. много посл. бр. 96 от 1999 г.
7. Гражданския процесуален кодекс - ГКП, Изв., бр. 12 1952 г., изм. многократно, посл. ДВ, бр. 36, 85 и 92 от 2000 г., бр. 25 от 2001 г.