จดหมายเปิดผนึก

เรื่องสิทธิความชอบธรรมของภาคประชาชนในการปฎิเสธเงินกู้เอดีบี


เอดีบีควรทบทวนและยุติบทบาทของตนเอง

วันที่ 4 พฤษภาคม 2543 ณ ห้องแกรนด์ภูคำ โรงแรมเชียงใหม่ภูคำ จังหวัดเชียงใหม่


พวกเราเครือข่ายองค์กรพัฒนาเอกชนและเครือข่ายองค์กรประชาชน ในนามคณะทำงานติดตามผลกระทบโครงการเงินกู้เอดีบี มาประชุมกัน ณ โรงแรมเชียงใหม่ภูคำ จังหวัดเชียงใหม่ เพื่อแสดงเจตนารมย์ต่อ ธนาคารพัฒนาเอเชีย รัฐบาลไทย และสาธารณชนว่า โครงการเงินกู้ของเอดีบี ได้สร้างความหายนะให้กับระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย โดยการผลักภาระการชดใช้เงินกู้ให้กับภาคประชาชน เปิดทางสู่การรวมศูนย์อำนาจทางเศรษฐกิจไว้ในมือนักลงทุนต่างชาติ ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ ความเหลื่อมล้ำทางวัฒนธรรม และช่องว่างที่ไม่อาจประสานระหว่างคนจนกับคนรวย ท้ายที่สุดได้ทำลายระบบนิเวศ ทรัพยากรพันธุกรรม และก่อให้เกิดมลพิษสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรงในประเทศไทย

ในการประชุมครั้งนี้ตัวแทนกลุ่มพันธมิตรต่างประเทศ ได้เปิดเผยถึงความล้มเหลว และเงื่อนงำในการดำเนินโครงการเงินกู้ของเอดีบี ดังกรณีโรงบำบัดน้ำเสีย ประเทศปากีสถาน ซึ่งถูกต่อต้านอย่างหนักจากประชาชนผู้ได้รับผลกระทบ จนต้องมีการถอนโครงการเงินกู้ของเอดีบีออกจากพื้นที่ หรือการต่อต้านการทำลายป่าชายเลนและการเพาะเลี้ยงกุ้งในประเทศบังคลาเทศ ไม่ต่างจากประสบการณ์ในเมืองไทยที่โครงการเงินกู้ของเอดีบี ได้ถูกต่อต้านอย่างกว้างขวางจากประชาชนผู้ได้รับผลกระทบ ทั้งจากโครงการโรงบำบัดน้ำเสียคลองด่าน และโครงการปรับโครงสร้างภาคเกษตร ที่ต้องการเก็บภาษีค่าน้ำจากเกษตรกร

แนวนโยบายหลักของเอดีบีที่มุ่งเน้นความเติบโตทางเศรษฐกิจกว่า 30 ปีที่ผ่านมา นอกจากจะไม่ประสบความสำเร็จแล้ว ยังก่อให้เกิดปัญหาความยากจน และความขัดแย้งที่รุนแรงระหว่างประชาชนและตัวแทนรัฐบาลผู้ทำสัญญากู้เงินจากเอดีบี กระนั้นก็ตามเอดีบีกลับไม่เคยปรับปรุง รับฟัง หรือทบทวนแนวนโยบายหลักของตนเอง ในขณะที่เอดีบีพูดถึงการแก้ไขปัญหาโดยกระบวนการมีส่วนร่วมมาโดยตลอด ข้อคิดเห็นและท่าทีของภาคประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการเงินกู้ กลับถูกละเลย เมินเฉย ไร้การตอบสนองใดๆ จากเอดีบี

เอดีบี มักกล่าวอ้างประโยชน์ของโครงการเงินกู้ที่เป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของคนยากจน แท้ที่จริงผู้ได้รับผลประโยชน์อย่างมหาศาลจากโครงการเงินกู้เหล่านี้คือประเทศผู้ถือหุ้นในเอดีบีนั่นเอง ดังกรณีพันธมิตรจากออสเตรเลียที่เปิดเผยว่า ประเทศออสเตรเลีย ผู้ถือหุ้นรายใหญ่อันดับ 5 ของเอดีบี ได้รับกำไรมหาศาลหลายล้านดอลลาร์ จากการลงหุ้นในเอดีบีเพื่อให้เงินกู้กับประเทศยากจน

พวกเราคณะทำงานติดตามผลกระทบโครงการเงินกู้เอดีบี ขอประณามการกระทำเยี่ยงนักบุญใจบาปของเอดีบี ที่แสวงหาผลประโยชน์ บนความลำบากยากจนของพี่น้องประชาชนไทยและประเทศยากจนทั้งหลาย และขอเรียกร้องให้เอดีบีทบทวนบทบาทและการกระทำดังกล่าว มิเช่นนั้นภาคประชาชนผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการเงินกู้จะลุกขึ้นเคลื่อนไหวคัดค้านและมีมาตรการตอบโต้เอดีบีอย่างถึงที่สุด

คณะทำงานติดตามผลกระทบโครงการเงินกู้เอดีบี

1