政治混沌不明 俄羅斯風雨飄搖
1999/05/16

   【中國時報系專用經濟學人特稿】俄國當前的政治充滿混沌,甚至可能爆發流血衝突,拖垮俄國脆弱的民主體制。憲法對彈劾程序未有明確交代,而共識又毫無著落,葉爾辛總統容或可從國會下院對他的彈劾案中全身而退,結果也只會讓代理總理史契帕辛的真除案更難在下院過關。彈劾葉爾辛所衍生的憲政風暴可能持續數週或數月,最後下院仍難逃被解散的命運,而提早大選選出的新國會,和葉爾辛的關係只會比現在還要惡劣,合作的空間也更小。

 葉爾辛個性反覆不定、喜怒無常,在在顯示他不適任領導俄國的重責大任,早該辭職。除非他早早下台,退而求其次只能寄望他放手讓政府與總理治國,以免國家徹底瓦解,並使外界對俄國的注意力轉移到預定今年底舉行的國會大選以及明年的總統大選。普利馬可夫被撤換之前,治理政事尚稱平實,但換了史契帕辛接任代總理,外界再度對俄國喪失信心。

 既然普利馬可夫做得好好的,為何葉爾辛還執意撤換他?答案是,葉爾辛的動機似乎不在為俄國全體利益著想,而是在鞏固自己的權力。他對普利馬可夫孚眾望、成功剷除若干自己親信、明年可能當選總統等在在表示不滿,所以先下手為強。

 俄國可能到了無藥可救的地步,讓它自作自受也許是最好的對策。去年俄國爆發金融危機,連遠在地球彼端的拉丁美洲都受到衝擊,幸賴國際的支持,中歐與俄國脆弱的經濟體才未崩潰。現在俄國卻爆發空前嚴峻的政治危機,令人難以想像俄國現在竟然再度造成更大的經濟傷害。

 即使事後證明此種對策是錯的,外界能做的也實在有限。不消說,若因為俄國對科索沃危機的合作態度,而認為國際貨幣基金應該對俄國紓困,西方國家一定會提出反駁。普利馬可夫在位時,因為下院對國際貨幣基金所提的紓困條件多有異議,所以紓困談判並不順利。史契帕辛上台,預料也不會有太大進展。

 不過俄國畢竟不容忽視或棄之不顧,它應該是受西方歡迎的夥伴,是協助北約解決科索沃危機的關鍵。而它令人生畏的核子彈頭數量、橫跨十個時區的廣大面積、恫嚇鄰國的實力、激發斯拉夫民族對抗北約的本事,,也都不能令人視若無睹

 話雖如此,不過只要葉爾辛在位一天,發生上述令人忌憚之舉的可能就不大。明年的總統大選,上台的可能是莫斯科市長魯茲科夫、普利馬可夫或老愛唱反調的前將領列貝德,不管誰出線,可以預見都會比葉爾辛更強調民族主義,而葉爾辛本週所引爆的政治混沌可能會為這類極端主義推波助瀾。

(國際新聞中心鍾玉玨譯)

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