倒葉不成 俄共下一步面臨兩難抉擇 |
【本報國際新聞中心王嘉源特稿】在遭遇彈劾葉爾辛總統不成的挫敗後,俄羅斯共產黨正面臨一種兩難選擇,亦即,究竟是暫時嚥下這口氣,並為年底的國會大選保存實力,抑或執意在國會表決新總理時進行報復,並面對未必對自己有利的變數。 面對五大彈劾條款全未過關的表決結果,在下議院「國家會議」中推動彈劾案的最大黨共產黨先是感到吃驚,不願接受事實。然後,共黨黨魁朱加諾夫即怒斥親葉爾辛政團「俄羅斯家邦」,及極端民族主義派領袖季里諾夫斯基的「自由民主黨」,並指控他們背叛國家。 但實情是,雖然非共黨派可能不喜歡或批評葉爾辛,其中許多人甚至更不喜歡或不信任共黨,他們顯然無意提供朱加諾夫一次道德勝利。彈劾失敗的另一主因是,彈劾指控的內容過於廣泛,且是以更大歷史事件(如蘇聯解體)指控葉爾辛應負刑事責任,清算政治舊帳的味道甚濃。 不過,共黨對此次彈劾葉爾辛受挫是不會善罷干休的,因為他們曉得葉爾辛的民意支持度很低。葉爾辛所提的新總理人選史契帕辛必須獲得下院通過,惱羞成怒的共黨肯定會在十九日的首次表決中封殺本案,而在第二次表決中也可能如此。 接下來共黨可能期望葉爾辛像去年夏天時一樣,在下院進行第三次關鍵性表決之前讓步,改提名更令共黨接受的人選。不過,此次葉爾辛似乎無意妥協。 若下院三度否決新總理人選,葉爾辛有權解散下院,而俄羅斯必須在三個月內舉行新國會(下院)大選。然而,在新選舉之前葉爾辛亦有權以命令進行統治,並可能索性任命一位自由派經濟學家(如前第一副總理丘巴斯)為總理。這則是共黨不會樂見的結果。 當然,若共黨有信心會在新選舉中獲勝,他們可能選擇走這條路。然而,他們必定也會擔心屆時敗給新興政治勢力的可能,例如由莫斯科市長魯茲科夫剛成立不久的中間派「祖國」黨。俄羅斯預定十二月舉行國會大選。 無論如何,可能因對總統展開彈劾程序而引發一場憲政僵局的情況,至少已被避免。若下院在彈劾程序進行中三度否決新總理人選,葉爾辛是否得解散下院則有問題,因為憲法規定一旦彈劾程序展開,總統將暫時被剝奪上述權力。 葉爾辛仿效一九九三年時以武力逼迫國會就範的危險性也已降低。不過,許多政治人物及分析家指出,只要健康欠佳且行事難以預測的葉爾辛繼續擔任總統,不穩定的陰影即揮之不去。以朱加諾夫的話來說,讓葉爾辛繼續掌權就是延長俄羅斯的不確定和停滯因素。 |
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