結盟利弊互見 問號連連
1999/07/10

   【美聯社特稿】俄羅斯與白俄羅斯結盟之議歷經二年的漫長談判,卻一直鮮見具體的相關行動,如今俄國當局突然鄭重的就白俄羅斯總統魯卡先科希冀統合兩國的鴻願展現了欲予落實的意圖。

 白俄羅斯若真與俄羅斯合併,前者顯然有諸多潛在利益。白俄羅斯的經濟狀況較俄羅斯更形艱困,而施行極權統治的魯卡先科,對於可資尋求協助的西方國家則又採取隔絕的立場。

 但兩俄統合對於俄方又有何利益?何以俄國當前會亟於促成?兩國終究將締造何種形態的聯盟,是結成對等地位的夥伴關係?抑或是讓 俄羅斯重新歸返前蘇聯時期依附於莫斯科當局的臣屬地位?

 俄國當局先前一直未積極推動兩俄統合,致使過去的相關努力徒具象徵意義。這項事實凸 顯出:儘管俄國市場導向的經濟改革措施未臻佳境,但其經濟條件仍遠遠超越白俄羅斯的蘇聯式統制經濟。

 俄國「消息報」八日指出,兩俄如要締造新國家的單一經濟發展取向,除非俄方矢言放棄經改路線,或是白俄羅斯採行經改方案,但雙方迄今都不打算放棄其經濟政策。

 此外,俄國的民主化成果也可能因與白俄羅斯結盟而遭侵蝕損害。白俄總統魯卡先科為歐洲地區人權紀錄最惡名昭彰的統治者之一,他監禁反對派人士、查禁立場超然的媒體,並侵害近千萬白俄人民的民權。

 在與白俄統合後,俄國中間派政府亦可能承受來自左派的更大壓力。俄國國會下議院當前是由共黨掌控多數優勢,而主導白俄國會的共黨立場則更為強硬。

 然而,據俄國政治研究所的主任馬可夫指出,民意調查顯示,百分之八十至九十的俄國人贊同兩俄結盟。兩俄的文化、語言及宗教信仰極為相近,且多數俄國人與白俄人對於前蘇聯時期懷有濃厚的思念之情。

 俄國當前的輿論逐漸傾向認為,兩俄結盟對 於克里姆林宮當局的利益,顯然高過對於俄國 國家整體的利益。俄國輿論也指出,隨著明年總統大選日程迫近,兩俄結盟一事被賦予的重要性,呈顯出與日俱增的趨向。

 囿於俄國憲法的規範,任期即將於明年年中屆滿的俄國總統葉爾辛,將不能尋求第三個總統任期,不過,葉爾辛可能謀求出任兩俄締結的新國家的領導人。而魯卡先科也已表明有意統領兩俄結成的新國家。兩俄結盟後將由新設的超國家機構統轄。

 兩俄國會聯席會議已於上週初步通過兩俄統合條約草案。根據條約草案,兩俄將採行單一貨幣、合併證券交易市場、齊一關稅政策,並統合能源、交通與電信系統。然而,兩國仍將維繫各自的主權,並保有彼此在各國際金融組織的會員國資格。

(中國時報國際新聞中心陳文和譯)

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