包理述／特稿 普丁獲得接近四千萬選票（逾五二％）順利當選俄羅斯總統，民意基礎相當厚，可算強勢總統，但現在他面臨更嚴峻的考驗。普丁掌大統後的「步數」已成為俄羅斯萬眾焦點。其中他首先必須考慮的是如何處理車臣僵局、組成內閣和更新總統府幕僚、爭取地方領袖的支持，克服各自為政的狀態，處理亦商亦政的葉爾辛「內圈」等。
俄羅斯在車臣面臨長期游擊戰的危險，進退維谷。俄羅斯分析家認為俄軍在車臣大規模軍事行動至少將持續到秋天。如果俄軍未能在冬季鎮壓車臣游擊隊，夏季更不可能，車臣游擊隊活動範圍將擴大到車臣中部，此一地區的人口佔車臣人口六五％至七○％，約為二十六至二十八萬人。隨著戰火蔓延，他們對車臣游擊隊的支持會升高。車臣戰爭型態將轉向持久游擊戰。
普丁將如何對付游擊戰？車臣戰後地位如何？普丁能否跟車臣有影響力的人士達成和平協議？如何恢復毀於戰火的車臣經濟？如何解決戰亂導致民不聊生的情況？西方國家在車臣問題上與俄的分歧越來越嚴重，他們指責俄打擊恐怖分子的手段和規模超過了必要的範圍，要求通過政治談判解決問題，否則可能對俄施加更大的政治和經濟壓力，歐洲議會可能表決停止俄羅斯的會員資格。最近傳出一名裝甲團團長姦殺十八歲的車臣少女等俄軍在車臣嚴重違法亂紀的行為，已對車臣俄軍投下陰影。與此同時，根據民意調查，三分之二俄國人支持政府「鬥爭到底」強硬路線。普丁已表示對車臣實施總統直接統治，不過俄國法律並沒有明顯規範總統直接統治的內涵。
俄國現在密切注視著普丁的三把火，但火勢尚未起。普丁現在面臨的另一個重大問題是任命總理，組成新內閣，調整總統府與政府的權限。大部分意見認為，下一任俄國內閣將是「弱勢」技術型內閣，主要主管經濟事務，因此普利馬可夫或魯茲科夫之類的政治人物不大可能出任閣揆。現在有兩個利益集團可能對組閣過程產生影響：葉爾辛的「內圈」（現任克里姆林宮幕僚長沃洛申、財閥貝里佐夫斯基等）以及「聖彼得堡幫」（丘巴斯、戰略研究中心主任葛列夫等）。目前來看，最有可能，現任第一副總理卡西亞諾夫將當任新內閣總理，但也有人提出另一些可能的人選，比如普丁的私交通訊部長雷曼。另一種說法，普丁有可能自己兼任總理，統籌全局。普丁已下令閣員暫停公開討論下一內閣組織與總理人選，盡力處理日常業務以穩定「軍心」。普丁將在五月五日至八日間宣誓就職，新總理提名將在總統就職後向國會下院提出。普丁還有一個多月時間來考慮新內閣名單，一切還有待觀察。
(本文剪自中時電子報)
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