包理述/莫斯科十五日電
第二階段「裁減戰略武器條約」(START-2)是俄美雙方於一九九三年一月在莫斯科正式簽署的。該條約需雙方立法機構批准方能生效。根據這項條約,美俄雙方在二○○三年前必須將各自的戰略核彈頭削減三分之二,即各削減三千至三千五百枚,並銷毀各自的全部陸基多彈頭洲際彈道飛彈,削減潛艇發射的彈道飛彈核彈頭。美國國會參議院已於一九九六年批准了該條約。但條約在提交俄羅斯國家杜馬(國會下院)批准時遇到了困難。一方面,俄羅斯認為北約東擴將會對俄國的國家安全構成威脅;另一方面,俄方一些官員認為,按條約削減核武器後,俄國將處於劣勢地位。
根據「消息報」,到一九九八年底,俄羅斯戰略核武力量共擁有七百五十枚陸機洲際飛彈(三千六百顆戰略核彈頭),潛艇有一千五百二十八顆核彈頭,重型轟炸機約能攜帶八百顆核彈頭,總共彈頭數達五千九百三十枚。
第二階段裁武條約反對者與支持者都認為,將來俄羅斯只能擁有一千到一千五百枚戰略核彈頭,比條約規定的三千五百顆彈頭水準要低得多,因為不管如何,俄羅斯沒有足夠的經濟力量來維持龐大的核武庫。實際上一千、一千五百枚彈頭的水準已能夠確保國家安全。
目前俄羅斯戰略核武力量陷入嚴重的危機,目前俄國四成核彈頭退役期限將屆,二○○二年至二○○三年俄國洲際飛彈將全部退役需要改進或更換,而到現在,因經費不足,俄國只能生產兩枚「白楊-M」洲際飛彈交給軍方。
該條約支持者指出,如果現在不批准條約,過兩、三年,美國核武攻擊能力將遠超過俄國,俄國核子保護傘將失去價值。反對者說,一旦俄國批准條約,俄美進一步裁減核武過程第三階段裁武條約(START-3)將停止,美國無意與俄國進一步進行這一方面的談判,而主要將利用新形勢逼俄羅斯修改限制反彈道飛彈防禦條約,使美國得以建造「全國飛彈防禦」系統。
根據最新民意調查,只有百分之十三俄國人認為美國是俄國「盟友」,百分之廿八視美國為「敵國」。
(本文剪自中時電子報)
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