โดย น.พ.ประเวศ วะสี
กรณีทุจริตคอร์รัปชั่นในกระทรวงสาธารณสุข ยังต้องถือว่าเป็นการกล่าวหา ที่ยังไม่ได้พิสูจน์ว่าจริง คือมีผู้กล่าวหา และมีผู้ปฏิเสธการกล่าวหา เรื่องปัจจุบันที่พูด ๆ กันเกี่ยวกับการซื้อยา เพื่อขยายการมอง เรื่องนี้ออกไป ผมจะขอย้อนไป ในอดีตสักหน่อย และขยายไปหลายเรื่อง
ช่วงเวลาของเรื่องที่จะเล่านี้กินเวลาหลายปีจึงมีรัฐมนตรีและข้าราชการหลายคนที่เกี่ยวข้องบางคนดี บางคนถูกสงสัย ว่าไม่ดี ฉะนั้นควรพิจารณาโดยจำแนกแยกแยะอย่าเหมารวม
1. กรณีปัญหา |
1) กินค่าซื้อเครื่องมือนานาชนิด ไม่ว่าเครื่องมือแพทย์ คอมพิวเตอร์ หรืออื่น ๆ
หลายปีมาแล้ว ผมไปประชุมที่สิงคโปร์ มีคนไทยเข้ามาทักบอกว่า "คุณหมอไม่รู้จักผมหรอก แต่คุณหมอ เป็นผู้ใหญ่ ผมอยากจะเล่าให้ทราบไว้ ผมเป็นพ่อค้าขายเครื่องมือ ให้กระทรวงสาธารณสุข เครี่องมือผมชิ้นหนึ่ง 20 ล้านบาท ผมถูกผู้บริหารกระทรวงให้เพิ่มเป็น 30 ล้านบาท
2) เรียกให้หาเงิน เมื่อ น.พ.มรกต กรเกษม เป็นเลขาธิการสำหนักงานอาหารและยา ถูกรัฐมนตรี เรียกเข้าไป ในห้อง แล้วควักเงินออกมาให้ดูเป็นปึก ๆ พร้อมกับบอกว่า "วันหนึ่งๆ ผมต้องใช้เงิน 3 แสนบาท หมอจะทำอะไร ก็รีบทำเสียนะ ครั้นหมอมรกตไม่หาเงินส่งให้ ก็จะถูกย้าย จนมีแพทย์ออกมาเคลื่อนไหว ต่อสู้ปกป้อง"
น.พ.ทหาร พันธุ์ภู เป็นผู้อำนวยการ องค์การเภสัชกรรม มีรองปลัดกระทรวงคนหนึ่งไปพบ บอกว่ารัฐมนตรีจะปลด เพราะไม่สนองนโยบาย "สนองนโยบาย" ในที่นี้หมายถึงการหาเงินให้
3) กินตึก ข้าราชการเล่าลือกันมาว่า ปีหนึ่งกรมควบคุมโรคติดต่อ สร้างตึกราคา 200 ล้านบาท รัฐมนตรีเรียกมาให้เพิ่มเป็น 350 ล้านบาท พร้อมทั้งให้วิ่งเต้นหางบประมาณมาให้เสร็จ
4) ค่าแต่งตั้ง ข้าราชการเล่าถึงการที่ถูกนักการเมืองส่งคนมาติดต่อค่าแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ระดับสูง ตำแหน่งละ 30-50 ล้านบาท
5) งบฯ รักษาพยาบาลผู้มีรายได้น้อย กระทรวงสาธารณสุขได้งบประมาณค่ารักษาพยาบาลผู้มีรายได้น้อย ปีละ 7,000- 8,000 ล้านบาท ข้าราชการเล่าว่า มีรัฐมนตรีและเล็ม จะเข้าหาผลประโยชน์ เมื่อข้าราชการ ที่ดูแลงบฯนี้ ขัดขวาง ก็ถูกกลั่นแกล้งให้พ้นทาง
ที่จริงยังมีอื่น ๆ อีกมาก ผมยกตัวอย่างมาพอเป็นสังเขป!
เรื่องที่ข้าราชการเล่าถึงการทุจริตคอร์รัปชั่นในกระทรวงสาธารณสุขเหล่านี้ ถ้าจริงก็มโหฬารพันลึก และเสียหายแก่ประเทศยิ่งนัก
2.การสืบสวนสอบสวน |
รัฐธรรมนูญ 2540 (มาตรา 297 ) จึงกำหนดให้มีองค์กรอิสระคือ คณะกรรมการป้องกัน และปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อให้มีเขี้ยวเล็บ ในการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต ไม่ใช่คณะกรรมการแบบเสือกระดาษ ที่ตั้งขึ้นมาหลอกกัน
3. ในต่างประเทศตั้งคณะกรรมการอิสระขึ้นมาสอบสวนรัฐบาล |
ถ้าประธานาธิบดีคลินตันถูกกล่าวหาว่ามีการตั้งอัยการพิเศษ คือ นายเคนเนธ สตาร์ ขึ้นมาทำการ สืบสวน สอบสวน ประธานาธิบดี เพราะกลไกปกติ ไม่สามารถไปสืบสวน สอบสวนประธานาธิบดีได้
ถ้ามีการตั้ง คณะกรรมการที่มีอิสระขึ้นมาสอบสวนรัฐบาล จึงจะมีข้อยุติได้
4.เคยเสนอให้คุณชวน หลีภัย นายกรัฐมนตรี ทำ 2 อย่าง |
สื่อมวลชนของเรายังอ่อนแอในเรื่องเช่นนี้ เพราะฉะนั้นรัฐควรหนุนช่วยต้านงบประมาณสนับสนุน "ศูนย์วิจัยเพื่อสื่อมวลชน" ที่เป็นอิสระ ให้สามารถวิจัย หรือสืบหาข้อเท็จจริง เกี่ยวกับการทุจริต ของข้าราชการ และนักการเมือง ถ้าเรามีศูนย์เช่นนี้ สื่อมวลชนไทย จะเข้มแข็งมากขึ้น ในการตรวจสอบ คอร์รัปชั่น
นักการเมืองที่คอร์รัปชั่นคงจะไม่ต้องการมีศูนย์เช่นนี้ แต่คุณชวนเป็นคนดี ผมจึงเสนอ แต่เสนอแล้วก็แล้วกัน ผมไม่ไปเซ้าซี้กดดัน ให้คุณชวนทำอะไร
เรากำลังเผชิญปัญหายาก ๆ หลายอย่างที่กลไกของรัฐไม่มีกำลังในการแก้ปัญหา สังคมไทย จะต้องพึ่งตนเอง โดยรวมตัวกัน มาแก้ปัญหาต่าง ๆ การเคลื่อนไหว สังคมทั้งหมด คือยุทธศาสตร์หลัก การกู้จากต่างประเทศ เป็นยุทธศาตร์รอง อย่าก่อให้เกิดความสับสน หรือมิจฉาทิฐิทางสังคม
น.พ.ประเวศ วะสี
31 สิงหาคม 2541
main |