◤ 許 信 良 電 子 報◢
2000/02/02
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Υ現代啟示錄Υ
※ 資訊人才荒，台灣應該怎麼辦？ ※
今天獨立總統候選人許信良發表他的教育政策，他在記者會後並針對昨日經濟分析家說亞洲資訊專業人才荒，將成為經濟復甦的絆腳石，發表他的看法。許信良認為未來是知識經濟時代，政府應努力解決「科技人才不足」以及「知識經濟對社會帶來的失業」這兩項問題。他提出三點主張以為因應：1.全面推動勞工再教育。；2.加強資訊教育，補助偏遠地區學童電腦與上網經費。3.成立「兩岸經建合作會」，放寬大陸高科技人才來台工作的限制。
他認為政府應全面推定勞工再教育，改變勞工的結構，將台灣的低技術勞工都進行再教育與訓練，使其成為專業性的、技術性的勞工。
許信良並強調台灣需要加強資訊教育，讓全民都能很方便的上網，他強調政府應該協助偏遠地區建立區域性和全球性通訊系統，補助偏遠地區與貧窮家庭上網經費；他認為目前政府政策只補助偏遠地區學校的電腦設施，但沒有一並補助上網經費，再網際網路的時代，這些學童將更難在教育的起跑點上獲得公平的機會。
許信良指出，全球化的趨勢下，知識性產業、科技產業發展迅速，台灣已出現高科技人力嚴重不足的現象，而管理類人才缺乏也是產業普遍面臨的問題，估計90至95年，高級專業與管理人力將短缺44萬人。未來應發展兩岸更密切的經濟整合關係，像他在勞工政策中所主張的「兩岸經建合作會」以加速整合兩岸人才，放寬大陸高科技人才來台工作之限制，一方面可解決台灣高科技產業人才不足的現象，另一方面更可加速台灣產業升級。
許信良最後表示，在知識經濟時代，政府唯有透過教育，才能使台灣在未來全球市場中取得優勢。
※ 三「新」二「意」，雙良共同描繪優質教育藍圖 ※
在受到33個教育官員、教改團體及家長團體所組成的「選教育當總統行動連線」一致評定為第一名後，雙良配今天正式公佈他們的教育政策。這份以「三新二意：優質教育藍圖」為主軸的教育政策，明白清楚的揭示要達到「新學制、新經費、與新行政」的三大革新，同時更強調政府對教育政策不但要有創意，更要有落實的誠意。
許信良首先表示，這份教育政策之所以會如此受到肯定，最重要的原因就是能切中目前教育最嚴重的弊病，以學制、經費及行政三大革新作為最重要考量，才能有效改善現況，更重要的是這樣的政策絕對可以落實。另外這份政策更把教育的自主權下放給地方跟學校，使真正的教育工作者在經費行政上都擁有更大的自主空間，而不像其他候選人的政策，連校長教師的權力也要詳細規定。
朱惠良也提到其他陣營都是以選票作考量，無論是十二年免費國教或幼兒教育券，都不能真正解決現階段的教育問題，而雙良的優質教育藍圖則是為台灣的教育提出最完整的架構，從學制的改變、經費的保障與行政系統的革新，雙良的教育政策都是環環相扣，前後一致的優質藍圖。
以三「新」二「意」為主要訴求，可以顯示出其他候選人對教育的不用心，尤其是感覺不出其他陣營的創意跟誠意，朱惠良同時也要請問其他候選人，有無智慧與擔當提出「保障教育經費下限」跟「下放權力到地方跟學校」的政策，朱惠良更質疑連戰先生，他一下開出兩百多億的教育支票，卻遲遲不肯答應教育部提的保障教育經費的法案，是否對教育完全缺乏誠意？朱惠良也請陳水扁與宋楚瑜先生說清楚要如何補助教育經費？
朱惠良也表示對教育連線成為的感謝與敬意，同時也正式回答教育連線所提出的疑問，表明學制改變後，高中職並不會改變成為強制性的義務教育，整個義務教育仍維持九年，同時在扶助弱勢的部份，政策中亦指出要立即解決教育資源上四大不均，其中包括「公/私立不均」、「高中/高職不均」、「高等/國教不均」及「原住民、特教資源不足」等問題，至於教育連線的所有意見，雙良配都會以最誠意的心態接納。
※ 許信良回應連戰的外交政策 ※
針對連戰昨天提出的外交政策，獨立總統參選人許信良表示，連戰的外交政策與陳水扁日前提出的陳七項一樣都只是選舉語言，雖然有部分主張是遲來的進步，但多數的主張是完全無法實踐的政策。許信良認為在台海仍處於軍事競賽的敵對狀態下，如果沒有解決政治談判的問題，連戰台海和平區的構想只是空談，他並認為連戰外交政策中最不可行的是加入聯合國的主張，他認為台灣現在對聯合國的參與只會造成兩岸緊張，連戰在這個時刻仍然主張要加入聯合國，要嘛就是太不清楚外交政治的現實，要不然就是他太喜歡取悅選民。
許信良認為連戰提出的外交主張有兩點明顯的進步，一是將外交與兩岸事務合起來成立外務部並且提昇其功能，並將處理兩岸事務的外務部當作國家發展的重要組織，不過許信良認為這個主張有一缺點，在現行的憲法下，兩岸與外交是總統的權力，現在已有國安會負責，如果再加上外務部，可能會發生權責不清的情形，反而不如過去許信良提昇國安會的專業功能的主張。另一點進步是連戰不再迷信邦交數目，可是從台灣的外交現實來講，卻是後知後覺。
許信良批評連戰和平區的構想不切實際，他表示如果沒有兩岸的和平談判與一定程度的協議，任何台海和平機制的構想都不可行，不過是空想；許信良認為在競選過程中，太容易說一些空話，而不願意面對兩岸現狀：台灣與中國仍處於軍事競賽的衝突狀態，台灣與中國大陸要進入和平架構，一定要解決政治談判的問題，包括如何節制雙方的武器競賽，如何擱置雙方的主權爭議，以及如何進行經貿與三通談判等等。連戰今天的外交主張完全迴避這些問題，直接跳到和平區。如果這是外務部未來主要的功能，這樣的外交政策不能執行，這樣的大陸政策不能實現。
許信良認為連戰主張要以和平區來保障台海安全不切實際，過去區域集體安全唯一成功的只有北約組織，當時北約所包含的西歐國家聯合起來對抗蘇聯，他們無論是政治發展上的敵人與經濟發展的共同需要，完全一致，這才可能發展成集體安全；台灣這時候提兩岸和平區，而不面對兩岸和平架構的前提，其他的主張只是空想，兩岸一但有和平架構，台海要和平，整個東亞要區域安全，這並困難，現在兩岸仍處於敵對狀態，對中國來講，台灣代表一定程度的政治威脅，對台灣來講，中國是主要的軍事敵人，台灣前鎮子準備購買愛國者反飛彈系統，今年中國的軍事預算更有百分之二十的漲幅，兩岸仍處於軍事競賽的狀態，許信良認為這時候提和平區的概念，就好像美國與蘇聯兩個國家，不面對限武談判的問題，不面對冷戰的結束，便來談建立美蘇和平區般緣木求魚。
許信良並批評連戰的外交政策中最不可行的是加入聯合國的主張，他表示現在還主張加入聯合國就好像過去對邦交國的迷信，重新犯了同樣的錯誤，台灣對聯合國的參與只會造成兩岸的緊張，台灣根本不可加入聯合國，這必須很務實的來看，台灣現在能努力的是加入聯合國的外圍組織，例如WHO、IMF，美國在其中有絕對的影響力，可以修改章程，讓台灣不用以聯合國會員國的身分，而可以觀察員的身分參加，美國要支持台灣加入，一定要台灣在兩岸和談上有一定程度的結果，台灣與中國一定是和緩的關係，否則以中國的強勢，他們一定不讓台灣加入任何國際組織，所以連戰在這個時刻仍然主張要加入聯合國，要嘛就是太不清楚外交政治的現實，要不然就是他太喜歡取悅選民。
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