遊客蹂躪大地　美麗原鄉變色

來源：《中國時報》1998.09.14

最近更新日期：一九九八年九月十四日

實施已有八個月的「隔週休二日」制度帶動台灣的休閒風氣， 沒想到這項觀光熱潮卻對台灣原住民部落造成強烈的衝擊。 位於高山的原住民部落成為觀光的新據點， 原以為週休二日制可以為原住民帶來商機，不料增加的卻是垃圾、停車問題、與不尊重， 甚至連原住民都成為被觀光的對象。

住在南投東埔部落布農族的史亞山指出，自從實施隔週休二日以來，上山的遊客大增， 最容易發現的就是垃圾大量增加，遊客都喜歡亂丟垃圾，而且很多人都亂停車， 交通大受影響。史亞山還說，現在還有人在山上養鱒魚，以吸引遊客上山購買。 但養鱒魚後原來溪裡的水變少了，水源被污染，也不見有人取締。

而住在桃源鄉梅蘭村布農族的張新華正是負責南橫四十公里的垃圾清潔工作。 他表示，在他從事撿收垃圾二年的時間裡，自週休二日制實施以來， 垃圾量約增加三至四倍，而紮營人口也有三倍的成長。張新華說，遊客量大增後， 因為車子亂停，經常發生車禍，而遊客東西吃完就往路旁亂丟， 本來在國家公園內丟垃圾要重罰一萬五千元，但似乎都沒有執行。 同時國家公園內原本不准紮營，但週休二日時，遊客一定會在山上搭帳棚。 在國家公園範圍內，竟然有遊客隨便砍樹、偷採植物、很多草都被拔掉， 但明明這條路上所有植物都是禁採的。

更離譜的是，南橫有一「天池」，天池的湖水因為被認為極為靈驗，因此有很多進香團慕名而來。 張新華說，他聽父親說，日據時代曾有日本戰敗將軍投湖自盡，很多武器被扔到湖裡， 連原住民都傳說湖水非常靈驗。但現在遊客來這裡燒冥紙，問明牌，在旁邊搭帳棚， 留下的垃圾一定是一大堆。過去原住民只有打獵時才會經過湖邊， 但現在進香團幾乎是每個禮拜都有好幾輛遊覽車入山， 天池變成進香的地點，而且遊客還在國家公園內設立神像，警察取締拿走的事情就發生了好幾次。

對此，玉山國家公園管理處處長張和平指出，國家公園內原則上不可露營， 但山上沒有地方住，林務局又不同意開放露營區，以致搭棚露營確有愈來愈多的情況。 張和平說，國家公園內會出現燒冥紙現象，是因為有信仰道教的人上山做法會， 但因國家公園內禁止燒冥紙，所以警察也都會跟著上山，要他們在桶子內燒， 雖然這是一種彈性做法，但也會儘量規勸不要燒冥紙。不過， 張和平認為，現在遊客公德心有進步，地方上的垃圾量已在減少中。

原住民反映，許多遊客上山時，常常忽略自己已經成為山的一部分。 屏東霧台鄉鄉長魯凱族的杜傳就指出，原住民長期在自然環境中， 有自己的環境概念 ，使用東西的規範和漢人不同。 漢人進到山間裡，感覺土地好像沒有人在利用 ，動物好像沒有人在養， 因此就有遊客看到山上的羊和雞時，以為就是野羊和野雞而去抓， 而這些原住民所養的羊平時看到人並不會怕生， 所以很快就被抓到，另外還有一些漂亮的花草只要沒有人看到遊客也會去採。

針對此事，公共電視台原住民記者張麗玉就曾經四處訪問原住民的意見。 她指出，一般原住民認為遊客並不尊重原住民部落，帶來的只是垃圾和不尊重， 對原住民生活完全不了解，原住民種在山上的農作物常被連根拔起， 到原住民餐廳對原住民的衛生條件也很沒有信心，常問一些很奇怪的問題， 覺得原住民吃的、種的東西都很奇怪，相當令原住民感到難堪。

杜傳說，他非常贊成週休二日制，也同意開放山區觀光，但不應像現在缺乏規劃就實施。 例如不少漢人反映有些很好的風景點為什麼就是不開放？儘管未開放， 但私底下遊客卻已經早就自行前往觀光，於是又製造垃圾。 由於景點未規劃開放，所以不但沒有停車位，很多觀光點都沒有安全措施， 例如霧台就有很多瀑布缺乏安全設施，入山也沒有依據標準來收費， 根本無法僱專人進行維護。因此杜傳認為為了安全的緣故，現在絕不可無限量的開放入山， 而且各項規劃也極為重要。

此外，原住民原以為週休二日制可以為原住民帶來一線商機，結果發覺並非如此。 由於有不少原住民部落位於國家公園附近，這些地區原本就是禁止設攤等商業行為， 對原住民而言，不但沒有任何賺錢的機會，反而讓自己的環境受到很大的破壞。

而在非國家公園區內，原住民受限於資金等條件，賺錢機會的增加也十分有限。 住在高雄縣桃源鄉建山村布農族的陳佳福提到，週休二日制實施以後， 因為有很多遊客上山，原住民確實是增加了賺錢的機會。在他住家附近海拔比較高的地方， 一些餐廳都是原住民開的，但寶來以下的地方，餐廳就大部分是漢人開的。 而史亞山的經驗卻表示，週休二日以來對原住民收益沒有任何幫助， 山上的餐廳、旅館、小木屋都是漢人開的。史亞山感覺頗為悲觀， 他覺得政府對原住民並沒有真正的了解和關心。

如今，觀光人潮不斷進入原住民部落，不少平地資金都看上原住民部落無限的觀光商機。 過去在開發原住民部落時，雖然平地人無權擁有山地土地， 但因為有些原住民以為山上的土地很大，租給漢人賺一點錢沒有關係， 沒想到這些平地商人卻往往能利用有限的租期做無限的利用， 造成許多商人在原住民的土地上發展觀光，導致許多問題的發生， 而原住民卻完全失去自主性。如今對照早期開放觀光的慘痛經驗， 現在原住民應該有更高的危機意識才是。